上海城與村｜從虹鎮老街到瑞虹新城，市區最大棚戶區華麗轉身

提起上海虹口區的“虹鎮老街”，大多數上海人都不陌生。這里曾是上海中心城區最大的棚戶集聚區，多年來都以居住環境簡陋、人口密度高且人員混雜、周圍環境臟亂差而“聞名”于全市，被稱為“窮街”。

如今，這里面貌一新：寬闊干凈的馬路，高檔宜居的住宅小區，時尚繁華的商業配套……

經過20多年堅持不懈的舊區改造和城市更新，曾經的“虹鎮老街”華麗轉身為“瑞虹新城”，面貌煥然一新，一個定位為“北上海‘新天地’”的高端住宅與商業商務綜合體正在崛起。

虹鎮老街  上海虹口區供圖

舊改后的新城

老居民時常相約“回來看看”感受巨大變化

瑞虹路（原安丘路）400號，是虹口區嘉興路街道新建成的文化中心。2020年7月16日中午，澎湃新聞（www.ditubang.cn）記者走進這里的展示廳，一場以“從虹鎮老街到瑞虹新城”為題的展覽，圖文并茂地講述著“虹鎮老街”的前世今生。

“虹鎮老街”主要指由新港路、東沙虹港路、臨平路和虹鎮老街四條路圍起來的區域，占地面積90萬平方米，曾居住逾1.38萬戶居民，居住條件簡陋，周邊環境臟亂差。

舊改前虹鎮老街鳥瞰圖

舊改前的虹鎮老街

上世紀90年代后期，虹鎮老街地區的舊改工作逐步啟動。經過20多年的努力，這個曾經上海中心城區“最大的棚戶區”，從滬上版圖逐漸消逝。如今，虹鎮老街已成為歷史的記憶，萬余戶居民陸續搬入了公建配套現代化的新居。

“自從2013年搬離這里，我們幾個老鄰居每個月都要約好了回來聚聚，看著這里一天天發展起來，越來越好。”60歲的唐敏感慨道，1961年，剛滿半歲的她跟隨父母搬到虹鎮老街，一住就是50多年。由于住的是私房，居住條件簡陋，不僅一家人擠在一個小房間，而且經常外面下大雨家里下小雨，周邊環境也很差。

舊改前的虹鎮老街

舊改前的虹鎮老街

舊改前的虹鎮老街

2013年，唐敏所居住的7號地塊舊改生效，她選擇了三套浦江鎮的動遷安置房，如今自住一套，兩套出租，日子越過越好。但搬離后，她和鄰居們對虹鎮老街的感情卻放不下，幾乎每個月都要坐上8號線，回這里看看。安丘路改叫瑞虹路了；月亮灣開業了，好多聚會吃飯的地方；棚戶區越來越少，又有一期瑞虹新城建起來了……

“越來越時尚、高端、繁華，我們每次回來碰頭聚會都會很開心。”唐敏說，如今，她還經常帶上孫子來這里，去旁邊的和平公園走走，再去月亮灣吃頓飯。她還鼓勵從小在這里長大的兒子，努力賺錢，爭取買到瑞虹新城，重新住回來。

與唐敏一樣，69歲的陳子明也喜歡約上老鄰居、老朋友，經常回來看看，看著“虹鎮老街”逐步縮小，“瑞虹新城”不斷擴大，公建配套也越好越好。同樣在2013年，陳子明所在的1號地塊舊改生效，一家人從這里搬走，如今住在彩虹灣一套96.5平方米的高層電梯房里。

“居住環境改善太多了，老百姓確實是享受到了改革開放的成果。”陳子明說，之前，一家三口住在十幾平方米的房間里，女兒直到結婚前仍在睡地板。如今，夫妻兩人享受著三室兩廳的電梯房，小區環境也很現代化，公建配套都很好，市民驛站里有食堂，還可以看書、做手工、參加文藝活動、鍛煉身體，看病也很方便。

環境宜人的小區休閑苑

虹鎮老街的居民日子越過越好，瑞虹新城的新居民同樣感受到了這里日新月異的變化。朱女士還記得，2010年剛搬到瑞虹新城二期居住時，周邊環境臟亂差，什么配套都沒有。當時，雖然部分瑞虹新城已建成，但棚戶區的規模依然很大。

此后，隨著舊改工作的加快推進，棚戶區逐步拆除，高端住宅拔地而起，街道變得寬敞整潔，環境設施越來越現代化，商業配套陸續開業，繁華時尚的都市生活氛圍日益濃厚，一個高端宜居的商住綜合體區域正在興起。

虹鎮老街舊改后

已歷時24年，瑞虹新城即將完整建成

居民的切身感受，正是這次已歷時24年的城市更新的縮影。

回溯歷史，虹鎮老街的舊區改造始于1996年。上世紀90年代末期，瑞安集團開始規劃建設瑞虹新城。1996年6月，安丘路（今瑞虹路）拓寬工程啟動，虹鎮老街舊改啟動。同年8月，虹鎮老街5號地塊（瑞虹二期）啟動。

最初是毛地出讓，由拿到地塊的開發商對動遷進行推進，一度進展緩慢。2012年起，虹口區成立舊區改造總指揮部，街道成立分指揮部，開始推行舊改新政，由政府負責舊改征收，再進行土地出讓。自此，虹鎮老街的舊改得到了快速推進。

居民搬遷

“2013年，1號和7號地塊僅用了18天時間，二輪征詢簽約率就雙雙突破85%，實現了舊改生效。這是一個標志性事件。”虹口區嘉興路街道黨工委書記狄梁告訴記者，18天走完18年的舊改路，對當時虹鎮老街的舊改推動影響很大。到2018年，隨著122街坊征收達到生效比例，原虹鎮老街的舊改也基本劃上了句號。

舊改征收

與舊改征收同步進行的，是瑞虹新城的建設。

2002年10月，瑞虹新城一期建成；2006年9月，二期建成；2010年1月，三期建成；2011年9月，銘庭建成；2014年5月，瑞璟庭建成；2015年12月，作為商業配套之一的月亮灣建成；2016年12月，怡庭、悅庭建成。2020年11月，瑞虹新城·天悅郡庭建成，目前，還有中糧瑞虹·海景壹號，以及另一商業配套太陽宮仍在建設中。

改造后鳥瞰圖

根據規劃，瑞虹新城住宅及相應公建配套設施約120萬平方米，作為商業開發的瑞虹天地約55萬平方米。目前，這里已建成100萬平方米左右，1號、7號地塊也即將全面完成建設，122街坊也計劃在2021年內完成土地出讓并啟動建設。屆時，原虹鎮老街的城市更新將基本完成，整個瑞虹新城會形成完整的建設規模。

虹鎮老街舊改后

在狄梁看來，從虹鎮老街到瑞虹新城，政府最根本的出發點和目標，都是為了提高老百姓的居住條件和生活質量，改善整個地區的面貌和環境。人民城市人民建，人民城市為人民。如今，無論是住在瑞虹新城的人，還是曾經住在虹鎮老街的人，居住環境都得到了極大提升，隨著市民驛站、公園等公建配套設施的日益完善，人們的生活也更加豐富多彩。

“這里是新開的文化中心，市民驛站就在虹鎮老街旁邊，緊挨著的和平公園也在改造提升。”狄梁說，未來，這里的環境將繼續提升，整個地區的品質也將得到進一步提高。