舊住宅區借“棚改”哄抬房價，深圳福田發文稱將下架炒作房源

針對舊住宅區借“棚改”炒作、哄抬房價的情況，深圳市福田區住建局發布通知稱，對掛牌價明顯高于近期市場成交均價，或明顯偏離舊住宅區住房價值的房源，將第一時間介入查處，要求有關房源“下架”。

5月29日，深圳市福田區住房和建設局發布《關于嚴禁舊住宅區借“棚改”概念炒作二手房價格的通知》（簡稱《通知》），《通知》指出，近期福田區住建局收到投訴，有舊住宅區借“棚改”概念炒作、哄抬房價。

對此，福田住建局表示，維護棚改計劃的嚴肅性。根據《深圳市福田區棚戶區改造實施辦法（試行）》（福府規〔2019〕1號），福田棚戶區改造工作應科學規劃，有序推進，根據區域經濟社會發展水平和政府財政能力，合理確定目標計劃。棚戶區改造由區政府主導，街道辦事處開展意愿征集，意愿征集符合要求后報區棚改指揮部會議審議，審議通過的，納入棚戶區改造計劃，報市主管部門備案后，在部門網站公告。未經官方渠道發布的“納入棚改計劃”信息為不實信息。

同時，嚴厲打擊擾亂房地產市場秩序的行為。嚴禁業主、物業服務企業擅自在小區張貼有關“棚改”橫幅、進行意愿征集，發現類似情況各街道辦應第一時間予以取締；嚴禁中介機構、物業服務企業、業主等擅自散布舊住宅區納入棚戶區改造計劃的不實信息，炒作、哄抬房價；嚴禁自媒體借“棚改”概念炒作、哄抬房價。

福田區住建局指出，根據深圳市房地產調控領導小組辦公室印發的《關于開展房地產市場專項治理的工作方案》，對掛牌價明顯高于近期市場成交均價，或明顯偏離舊住宅區住房價值的房源，我局將第一時間介入查處，要求有關房源“下架”；對網絡媒體等發布虛假信息、捏造和散布不實言論的行為，協調有關部門及時調查處理、追究相關責任。

棚改未到，房價先漲的情況并非近期才出現。據《證券時報》2019年6月的報道，深圳許多傳出棚改消息的老舊小區房價在彼時就出現一些變化。以紅崗東村為例，該小區二手房房價此前在每平方米5萬元以下，但棚改的消息傳出后有中介表示一些業主掛盤價高達每平方米6.5萬元，而且放盤數量有所較少。而在八卦嶺宿舍，二手房放盤價格也漲至每平方米6.5萬至7.5萬元左右。

不過，截至今年5月，八卦嶺宿舍區的棚戶區改造工作仍在前期工作中。深圳市政府互動交流平臺顯示，針對“八卦嶺宿舍區，多處鋼筋裸露，存在嚴重的安全隱患。宿舍區棚改意愿征集后一直沒有進展，請問一下什么時候宿舍區可以開始確權、簽約。”的問題，深圳市政府回應稱，八卦嶺宿舍區已被列入福田區棚戶區改造年度計劃，為政府主導的棚戶區改造項目。該項目目前正在進行概念規劃編制及產權資料梳理等前期工作，由于受疫情影響，原本既定開展房屋產權信息核查工作暫時擱置，待疫情防控工作結束后，本項目將按照工作部署，加快推進項目進程。

對于投資客而言，并非所有的老舊小區均可納入棚戶區改造，要想納入范疇仍有一定門檻。

按照規定，只有房屋使用年限20年以上，且存在住房質量、消防等安全隱患，或使用功能不齊全，或配套設施不完善；或者房屋使用年限不足20年，但按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)鑒定危房等級為 D 級的舊住宅區，經區指揮部批準才可以納入棚戶區改造政策適用范圍。

從實施條件來看，項目是否最終推動也有一定要求。意愿征集期滿，占總房屋套數比例95%以上（含本數）且占總建筑面積比例95%以上（含本數）的權利主體同意改造的，街道辦事處按規定申請納入棚戶區改造年度計劃；否則項目終止，但是區指揮部認為確需改造的除外。

據《南方日報》報道，2019年，深圳福田區已經啟動了華富村東西區、南華村以及香蜜二村，共三個棚戶區改造。

按照福田區政府于2019年1月發布的《深圳市福田區棚戶區改造實施辦法（試行）》（福府規〔2019〕1號），棚戶區改造實行統一的搬遷安置補償標準，采取貨幣補償、產權調換以及貨幣補償和產權調換相結合的方式，由權利主體自愿選擇。實行貨幣補償的，按照《深圳市房屋征收與補償實施辦法（試行）》（深圳市人民政府令第292號）的規定進行補償；實行產權調換的，原則上實行就地回遷安置，按照套內建筑面積1:1或不超過建筑面積1:1.2的比例確定產權調換標準。根據實際情況，可以獎勵權利主體每套住房增購不超過10平方米的建筑面積，增購面積的價格按照同地塊安居型商品房的價格計收，最高不超過被搬遷住房類似房地產的市場價格。