法治課｜《殺人回憶》兇手原型被確認，正義為何設有效期？

DNA鑒定幫助韓國警方鎖定了33年前“華城連環殺人案”的嫌疑人，但根據韓國當時的法律，發生在2000年之前的殺人案件，追訴時效只有15年。

過了追訴時效，犯罪嫌疑人就可以逍遙法外？我國法律關于“追訴時效”的規定是什么？

對此，澎湃新聞（www.ditubang.cn）采訪了多名法律界人士。

中國政法大學刑事司法學院教授羅翔在接受澎湃新聞采訪時表示，刑法設立追訴時效制度 “既體現了民眾樸素的報應情感，也體現功利性的犯罪預防。”

司法資源有限，更應打擊當下犯罪

法律為什么要設定“追訴時效”？

中國政法大學刑事司法學院教授羅翔表示，報應是刑法的基本底色之一，以血還血、以牙還牙是人類樸素的報應情感。在某種意義上說，刑法設置追訴時效制度限制了刑罰權，是刑罰的收縮事由，而不是刑罰的擴張事由。

羅翔說，報應主義是刑法設立的基本要求。基于報應主義，無論到海枯石爛，犯罪嫌疑人也要接受處罰。但是在這個目標的基礎上，還需考慮刑罰的功利性的追求，比如刑罰的經濟效果、懲罰的可能性、以及穩定既定社會關系和特殊預防等一系列需要。

廣東廣強律師事務所網絡犯罪辯護與研究中心秘書長周筱赟介紹，刑事追訴時效制度，是法治國家和地區的普遍存在的制度。根據我國《刑法》規定，法定最高刑不滿5年有期徒刑的，追訴時效為5年；法定最高刑為5至10年的，追訴時效為10年；法定最高刑為10年以上的，追訴時效為15年，法定最高刑為無期徒刑、死刑的，追訴時效為20年。

周筱赟認為，法律不僅有懲罰犯罪，還有預防犯罪的作用。依據《刑法》規定，行為人在實施犯罪行為之后，如果在法定的期限內沒有再犯罪，就不再追訴，能夠對已實施犯罪但未被發現的行為人起到一定程度的警戒效果，有利于社會穩定，預防再次犯罪。如果行為人長時間不再犯罪，可以認為行為人已經悔改，不再具有社會危害性。“追訴時效和法定最高刑有關，就是考慮到犯罪的危害性程度。”他說。

周筱赟認為，追訴時效制度的存在，可以實現辦案機關在效率和公平之間的平衡。犯罪行為發生后，隨著時間的流逝，有罪證據湮滅，如果任何犯罪行為都無限期的追訴，勢必造成辦案機關有大量無法解決的積壓案件，極大地影響打擊現行犯罪的力量。

羅翔也認為，司法資源是有限的，應當更多地投放于打擊當下發生的嚴重犯罪行為，年代久遠、特別沉重的案件在證據收集方面會存在難度。

韓國警方：將徹查真相

韓國京畿道“華城連環殺人案”發生于1986年9月15日到1991年4月3日，其間有10名女性受害，僅1人幸存。為了這一系列案件，韓國先后出動上百萬名警察與軍隊，搜查了2萬多名嫌犯，最終一無所獲。

據法制日報報道，按照韓國法律的規定，2000年以前發生的殺人犯罪案件的訴訟時效是15年。2007年，韓國《刑事訴訟法》修改，其訴訟時效期被延長為25年，并規定2000年以后發生的殺人案件均適用25年的訴訟時效期。

該報道稱，2015年7月24日，韓國國會以199票贊成、0票反對、4票棄權通過了新的刑事訴訟法修正案。殺人犯罪案件25年的公訴時效被廢除。2000年以后的殺人案件都將永久被追訴，直到破案為止。

但“華城連環殺人案”最后一次犯案發生在1991年，根據此前韓國法律的15年追訴期的規定，全案在2006年4月2日終止搜查。該案犯罪嫌疑人可能會因此逃過相應的法律懲罰。

2019年9月18日，據韓國媒體報道，韓國京畿道南部警察廳舉行記者會表示，警方通過DNA鑒定找到“華城連環殺人案”的嫌疑人。

9月23日，韓國警察廳長閔鉀龍出席記者會，表示盡管“華城連環殺人案”已過追訴時效，韓國警方仍將徹查真相。

過了追訴時效，即使犯罪事實清楚、證據確實充分，犯罪嫌疑人是否真的可以逍遙法外？在我國這種情況是如何處理的？

周筱赟表示，在我國，《刑法》規定了一些例外情況：法定最高刑為無期徒刑、死刑的，如果犯罪情節特別惡劣，罪惡特別重大，即使過了20年，在報請最高人民檢察院核準后，仍然可以追究行為人的刑事責任。

除了無限追訴期限之外，澎湃新聞查閱相關法律發現，我國《刑法》還規定了追訴時效延長的情形。根據我國《刑法》第八十八條規定，在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

周筱赟舉例，最高人民檢察院在2012年11月15日公布的指導性案例“丁國山（故意傷害）核準追訴案”，該案發生在1991年12月，并造成一人死亡，但內蒙古莫旗公安局未立案，并未對嫌疑人采取強制措施，直至2013年12月嫌疑人被抓獲已22年。對該案，最高人民檢察院于2014年1月核準追訴。