法治課｜《殺人回憶》兇手原型被確認(rèn)，正義為何設(shè)有效期？

DNA鑒定幫助韓國(guó)警方鎖定了33年前“華城連環(huán)殺人案”的嫌疑人，但根據(jù)韓國(guó)當(dāng)時(shí)的法律，發(fā)生在2000年之前的殺人案件，追訴時(shí)效只有15年。

過(guò)了追訴時(shí)效，犯罪嫌疑人就可以逍遙法外？我國(guó)法律關(guān)于“追訴時(shí)效”的規(guī)定是什么？

對(duì)此，澎湃新聞（www.ditubang.cn）采訪了多名法律界人士。

中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授羅翔在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，刑法設(shè)立追訴時(shí)效制度 “既體現(xiàn)了民眾樸素的報(bào)應(yīng)情感，也體現(xiàn)功利性的犯罪預(yù)防。”

司法資源有限，更應(yīng)打擊當(dāng)下犯罪

法律為什么要設(shè)定“追訴時(shí)效”？

中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授羅翔表示，報(bào)應(yīng)是刑法的基本底色之一，以血還血、以牙還牙是人類樸素的報(bào)應(yīng)情感。在某種意義上說(shuō)，刑法設(shè)置追訴時(shí)效制度限制了刑罰權(quán)，是刑罰的收縮事由，而不是刑罰的擴(kuò)張事由。

羅翔說(shuō)，報(bào)應(yīng)主義是刑法設(shè)立的基本要求。基于報(bào)應(yīng)主義，無(wú)論到海枯石爛，犯罪嫌疑人也要接受處罰。但是在這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還需考慮刑罰的功利性的追求，比如刑罰的經(jīng)濟(jì)效果、懲罰的可能性、以及穩(wěn)定既定社會(huì)關(guān)系和特殊預(yù)防等一系列需要。

廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)犯罪辯護(hù)與研究中心秘書長(zhǎng)周筱赟介紹，刑事追訴時(shí)效制度，是法治國(guó)家和地區(qū)的普遍存在的制度。根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定，法定最高刑不滿5年有期徒刑的，追訴時(shí)效為5年；法定最高刑為5至10年的，追訴時(shí)效為10年；法定最高刑為10年以上的，追訴時(shí)效為15年，法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，追訴時(shí)效為20年。

周筱赟認(rèn)為，法律不僅有懲罰犯罪，還有預(yù)防犯罪的作用。依據(jù)《刑法》規(guī)定，行為人在實(shí)施犯罪行為之后，如果在法定的期限內(nèi)沒(méi)有再犯罪，就不再追訴，能夠?qū)σ褜?shí)施犯罪但未被發(fā)現(xiàn)的行為人起到一定程度的警戒效果，有利于社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防再次犯罪。如果行為人長(zhǎng)時(shí)間不再犯罪，可以認(rèn)為行為人已經(jīng)悔改，不再具有社會(huì)危害性。“追訴時(shí)效和法定最高刑有關(guān)，就是考慮到犯罪的危害性程度。”他說(shuō)。

周筱赟認(rèn)為，追訴時(shí)效制度的存在，可以實(shí)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)在效率和公平之間的平衡。犯罪行為發(fā)生后，隨著時(shí)間的流逝，有罪證據(jù)湮滅，如果任何犯罪行為都無(wú)限期的追訴，勢(shì)必造成辦案機(jī)關(guān)有大量無(wú)法解決的積壓案件，極大地影響打擊現(xiàn)行犯罪的力量。

羅翔也認(rèn)為，司法資源是有限的，應(yīng)當(dāng)更多地投放于打擊當(dāng)下發(fā)生的嚴(yán)重犯罪行為，年代久遠(yuǎn)、特別沉重的案件在證據(jù)收集方面會(huì)存在難度。

韓國(guó)警方：將徹查真相

韓國(guó)京畿道“華城連環(huán)殺人案”發(fā)生于1986年9月15日到1991年4月3日，其間有10名女性受害，僅1人幸存。為了這一系列案件，韓國(guó)先后出動(dòng)上百萬(wàn)名警察與軍隊(duì)，搜查了2萬(wàn)多名嫌犯，最終一無(wú)所獲。

據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，按照韓國(guó)法律的規(guī)定，2000年以前發(fā)生的殺人犯罪案件的訴訟時(shí)效是15年。2007年，韓國(guó)《刑事訴訟法》修改，其訴訟時(shí)效期被延長(zhǎng)為25年，并規(guī)定2000年以后發(fā)生的殺人案件均適用25年的訴訟時(shí)效期。

該報(bào)道稱，2015年7月24日，韓國(guó)國(guó)會(huì)以199票贊成、0票反對(duì)、4票棄權(quán)通過(guò)了新的刑事訴訟法修正案。殺人犯罪案件25年的公訴時(shí)效被廢除。2000年以后的殺人案件都將永久被追訴，直到破案為止。

但“華城連環(huán)殺人案”最后一次犯案發(fā)生在1991年，根據(jù)此前韓國(guó)法律的15年追訴期的規(guī)定，全案在2006年4月2日終止搜查。該案犯罪嫌疑人可能會(huì)因此逃過(guò)相應(yīng)的法律懲罰。

2019年9月18日，據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)京畿道南部警察廳舉行記者會(huì)表示，警方通過(guò)DNA鑒定找到“華城連環(huán)殺人案”的嫌疑人。

9月23日，韓國(guó)警察廳長(zhǎng)閔鉀龍出席記者會(huì)，表示盡管“華城連環(huán)殺人案”已過(guò)追訴時(shí)效，韓國(guó)警方仍將徹查真相。

過(guò)了追訴時(shí)效，即使犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，犯罪嫌疑人是否真的可以逍遙法外？在我國(guó)這種情況是如何處理的？

周筱赟表示，在我國(guó)，《刑法》規(guī)定了一些例外情況：法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，如果犯罪情節(jié)特別惡劣，罪惡特別重大，即使過(guò)了20年，在報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)后，仍然可以追究行為人的刑事責(zé)任。

除了無(wú)限追訴期限之外，澎湃新聞查閱相關(guān)法律發(fā)現(xiàn)，我國(guó)《刑法》還規(guī)定了追訴時(shí)效延長(zhǎng)的情形。根據(jù)我國(guó)《刑法》第八十八條規(guī)定，在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘咴谌嗣穹ㄔ菏芾戆讣院螅颖軅刹榛蛘邔徟械模皇茏吩V期限的限制。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。

周筱赟舉例，最高人民檢察院在2012年11月15日公布的指導(dǎo)性案例“丁國(guó)山（故意傷害）核準(zhǔn)追訴案”，該案發(fā)生在1991年12月，并造成一人死亡，但內(nèi)蒙古莫旗公安局未立案，并未對(duì)嫌疑人采取強(qiáng)制措施，直至2013年12月嫌疑人被抓獲已22年。對(duì)該案，最高人民檢察院于2014年1月核準(zhǔn)追訴。