江蘇鎮(zhèn)江對涉性侵犯罪人員在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域設(shè)從業(yè)限制

中新網(wǎng)南京6月5日電，5日，記者從江蘇省人民檢察院獲悉，該省鎮(zhèn)江丹陽市9家單位會(huì)簽并出臺了《丹陽市限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)的辦法(試行)》(下文簡稱《辦法》，明確在教育、醫(yī)療、文化傳播、訓(xùn)練救助等與未成年人密切接觸行業(yè)招聘時(shí)，將對擬錄用人員是否存在性侵害違法犯罪記錄情況進(jìn)行強(qiáng)制查詢，一旦發(fā)現(xiàn)“前科”，將不予錄用。

據(jù)悉，該《辦法》由江蘇鎮(zhèn)江丹陽市委政法委、檢察院、法院、公安局、教育局、民政局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、文體廣電和旅游局、團(tuán)市委等9家單位會(huì)簽并出臺，明確由檢察機(jī)關(guān)扎口建立丹陽市性侵害違法犯罪人員信息數(shù)據(jù)庫，定期向相關(guān)主管部門提供涉性侵害違法犯罪人員名單，相關(guān)主管部門在教育、醫(yī)療、文化傳播、訓(xùn)練救助等與未成年人密切接觸行業(yè)開展入職審查時(shí)，要對擬錄用人員是否存在性侵害違法犯罪記錄情況進(jìn)行強(qiáng)制查詢，一旦發(fā)現(xiàn)求職者有過性侵害違法犯罪記錄，將不予錄用。

該《辦法》共分10條，從適用范圍、入職審查、從業(yè)限制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督管理等五個(gè)方面作出規(guī)定，要求加強(qiáng)對未成年人密切接觸行業(yè)從業(yè)人員的管理和審查，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。

《辦法》明確了性侵害違法犯罪人員數(shù)據(jù)庫由丹陽市檢察院負(fù)責(zé)建設(shè)，信息提供的職能部門包括公安局、檢察院、法院；入職審查的主管部門包括教育局、民政局、文廣局、體育局、衛(wèi)計(jì)委等單位。由該市委政法委牽頭成立丹陽市性侵害違法犯罪人員從業(yè)限制領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在檢察院，負(fù)責(zé)定期從相關(guān)職能部門收集匯總有違反中華人民共和國《未成年人保護(hù)法》《刑法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的性侵害違法犯罪人員信息，并指導(dǎo)行業(yè)主管部門依托信息庫開展有針對性的入職審查。

《辦法》要求相關(guān)主管部門對丹陽市從事未成年人服務(wù)的教育單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)中心、游樂場所、體育場館、圖書館等與未成年人有密切接觸的單位或者部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)入職人員審查，對曾有涉性侵害違法犯罪記錄的人員嚴(yán)禁予以錄用。

《辦法》明確該市公安局、法院要落實(shí)專人，每季度最后一個(gè)月25日起將本單位掌握的涉性侵害違法犯罪人員信息數(shù)據(jù)報(bào)該市檢察院入庫，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每季度第一個(gè)月1日至5日向相關(guān)主管部門聯(lián)絡(luò)員提供涉性侵害違法犯罪人員名單及基本情況(涉及未成年人的名單按照犯罪記錄封存等規(guī)定不予提供)，相關(guān)主管部門應(yīng)將其納入本系統(tǒng)招錄人員黑名單。

《辦法》還建立了執(zhí)行監(jiān)督和保密機(jī)制。在下屬單位和部門招錄工作人員時(shí)，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行入職審查，對未落實(shí)入職審查機(jī)制的單位將予以通報(bào)批評，責(zé)令改正；對違反入職審查機(jī)制，造成被錄用的曾有性侵害違法犯罪行為的人對未成年人進(jìn)行侵害的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)對于案件辦理中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位入職審查執(zhí)行不力的情況，通過制發(fā)《檢察建議書》等方式建議整改并督促落實(shí)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還與相關(guān)部門簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)格落實(shí)信息應(yīng)用的保密責(zé)任。

（原題為：《江蘇鎮(zhèn)江對“涉性侵害違法犯罪人員”設(shè)從業(yè)限制》）