第十一次中俄財長對話聯合聲明

為落實習近平主席與普京總統會晤有關共識，鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，中國財政部部長藍佛安和俄羅斯聯邦財政部部長西盧阿諾夫于2025年11月4日在北京共同主持第十一次中俄財長對話。雙方就共同關心的財金議題進行了深入交流，并在以下領域達成了重要共識：

1.雙方重申繼續發揮中俄財長對話機制重要作用，致力于深化兩國經濟財金關系，加強宏觀經濟政策協調，強化在共同關心的經濟財金問題上的溝通與合作，有效提升兩國經濟財金領域務實合作水平。

2.雙方注意到，當前全球經濟形勢存在高度不確定性，貿易緊張局勢持續給全球經濟蒙上陰影，中期增長前景黯淡。盡管遇到阻力，中俄兩國將繼續保持宏觀經濟政策協調，助力兩國實現發展振興。

3.雙方將進一步加強財稅、金融領域交流與合作，積極推進雙方財政政策與金融監管合作交流，深化兩國在銀行業、證券業和保險業合作。雙方愿按照中俄總理第三十次定期會晤共識，穩步推進中俄在銀行領域和資本市場務實合作。在中俄會計準則、審計準則及審計監管等效互認基礎上，中俄雙方將進一步加強在會計和審計領域的審計監管交流和跨境執法合作，為兩國貿易和投資創造良好環境。

4.俄方支持習近平主席提出的全球治理倡議。雙方將深化在二十國集團、金磚國家、上海合作組織、亞太經合組織等多邊框架下，以及世界銀行集團、亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等國際組織的協調合作，降低由地緣政治和地緣經濟碎片化帶來的風險，堅持共商共建共享原則，堅定推進經濟全球化，同各方加強宏觀經濟政策溝通協調，凝聚廣泛共識，不斷豐富改革完善全球治理的方法路徑，為人類發展進步提供更強推動力。

5.雙方愿繼續推進在二十國集團財金渠道下的合作。共同維護二十國集團作為國際經濟合作主要論壇作用，將發展議題置于宏觀經濟政策協調中心位置。雙方將進一步推動官方雙邊債權人、私人債權人和多邊開發銀行根據“共同行動、公平負擔”的原則，以可預期、有序、及時、協調的方式落實二十國集團《債務處理共同框架》。雙方呼吁從發展視角幫助新興市場和發展中經濟體以公平和建設性的方式解決債務問題。雙方將繼續發揮好二十國集團財金渠道新興市場和發展中經濟體協調機制作用。雙方對二十國集團首個完整主席國輪值周期評估的結果和建議表示歡迎，以進一步加強二十國集團機制運作。

6.雙方愿以擴員為新起點，繼續加強在金磚國家財長和央行行長機制下的溝通協作，落實好歷屆金磚國家領導人會晤財金領域共識和成果，推動金磚國家就國際經濟金融治理、宏觀經濟政策協調、發展融資和國際金融架構改革等重要議題的協調立場，同時深化基礎設施投資、金磚財金智庫網絡、海關和稅收等領域的務實合作，維護好新興市場和發展中經濟體的共同利益。

7.俄方支持中方辦好2026年亞太經合組織系列會議。雙方支持繼續加強在亞太經合組織財金渠道的合作，共同推動亞太經合組織財金機制在深化成員間經濟聯系、合作應對區域經濟金融挑戰方面發揮更大作用。

8.雙方將深化在多邊開發銀行的合作，推動多邊開發銀行堅持多邊主義和非政治化原則，為發展中國家動員更多資源。雙方同意深化在世界銀行集團框架下的合作，繼續推動世行深化治理改革，提高發展中國家的話語權和代表性。

9.雙方同為新開發銀行創始成員國和最大股東國，共同肩負著維護新開發銀行穩健運營的重要使命。雙方愿繼續加強合作，支持新開發銀行做大做強，妥善應對當前挑戰，有序落實第二個五年總體戰略（2022-2026），平等促進所有成員國基礎設施建設與可持續發展。雙方支持新開發銀行穩步吸收新成員，持續擴大本幣融資規模，加強投融資工具創新，不斷提升本幣業務占比。雙方支持新開發銀行探索新的融資工具，提升自主研究能力，總結成員國發展經驗，提供高質量知識產品，優化經營模式，更好地符合銀行的宗旨和職能。雙方支持羅塞芙行長領導下的管理層依據新開發銀行章程規定，持續完善銀行內部治理，提升產品和服務質量，增強銀行的影響力和吸引力。

10.雙方作為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員和主要股東，重申對該銀行的共同承諾，并將繼續加強合作，支持亞洲基礎設施投資銀行作為亞洲乃至全球重要多邊開發銀行穩步發展壯大，共同維護多邊主義原則。

11.俄方歡迎中方擔任上合組織成員國元首理事會主席國，中方歡迎俄方擔任上合組織成員國政府首腦理事會主席國。雙方支持《天津宣言》，強調建立上海合作組織開發銀行的重要性，歡迎建立該銀行的決定，并就與該金融機構運作有關的一系列問題加強磋商。雙方重申《天津宣言》重要共識，強調加強金融合作對促進上合組織區域經濟增長的重要性。

12.雙方認可財金智庫合作的重要意義，并繼續支持中國財政科學研究院與俄羅斯聯邦財政部財政研究所、俄羅斯聯邦政府財政金融大學合作協議框架下，圍繞共同關切開展學術研討會，推動創新發展。

13.雙方同意于2026年在俄羅斯舉行第十二次中俄財長對話。