欲削減對(duì)特定國(guó)家進(jìn)口依賴，印度計(jì)劃砸700億盧比加速建稀土產(chǎn)能

據(jù)印度知情人士透露，印度計(jì)劃將其稀土磁鐵制造業(yè)的激勵(lì)計(jì)劃規(guī)模擴(kuò)大數(shù)倍，提升至超過(guò)700億盧比（約合7.88億美元），以加快建立本國(guó)產(chǎn)能。

這項(xiàng)提案仍待印度內(nèi)閣批準(zhǔn)，相比印度政府早前為電動(dòng)汽車、可再生能源和國(guó)防部門確保關(guān)鍵材料供應(yīng)所設(shè)立的2.9億美元計(jì)劃，規(guī)模有了顯著的升級(jí)。消息人士補(bǔ)充說(shuō)，最終撥款金額仍可能調(diào)整。

這不是印度首度傳出要大力推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》7月引述《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，“為了減少對(duì)華依賴”，稀土儲(chǔ)量排名世界第三的印度將投入350億至500億盧比資金，啟動(dòng)印度本土稀土增產(chǎn)計(jì)劃。分析認(rèn)為，印度有潛力成為中國(guó)之外的重要稀土供應(yīng)方，但要達(dá)到此目標(biāo)，印度必須投入更多資金，加速突破關(guān)鍵礦產(chǎn)的開(kāi)采與加工技術(shù)。

印度試圖擺脫對(duì)外依賴

據(jù)彭博社11月2日?qǐng)?bào)道，印度的稀土產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張計(jì)劃面臨資金不足、專業(yè)技術(shù)有限及項(xiàng)目周期長(zhǎng)等挑戰(zhàn)。在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下，印度的本土生產(chǎn)目前仍不可行，因此印度國(guó)企正在嘗試建立海外采礦合作關(guān)系，以確保原材料來(lái)源。

知情人士透露，政府的激勵(lì)計(jì)劃將通過(guò)“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)”計(jì)劃和資本補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，支持約5家公司。印度政府還在資助對(duì)“同步磁阻電機(jī)”（synchronous reluctance motors）的研究，這是一種可能減少對(duì)稀土材料依賴的未來(lái)技術(shù)。

印度政府寄望于擴(kuò)大后的激勵(lì)計(jì)劃能吸引全球稀土磁鐵制造商在印度設(shè)立子公司或合資企業(yè)，從而削減對(duì)特定國(guó)家進(jìn)口的依賴。多家海外供應(yīng)商已表示有意向印度提供稀土材料。目前，印度每年對(duì)稀土氧化物的需求量預(yù)計(jì)為約2000噸，這一數(shù)量據(jù)稱可由現(xiàn)有的全球生產(chǎn)商滿足。

中國(guó)目前生產(chǎn)了全球約90%的重稀土永磁體，并且?guī)缀鯄艛嗔讼⊥辆珶捈庸つ芰ΑＳ《仍谙⊥廉a(chǎn)業(yè)上十分依賴中國(guó)。該國(guó)正在崛起的電動(dòng)汽車與可再生能源產(chǎn)業(yè)都嚴(yán)重依賴稀土磁鐵的穩(wěn)定供應(yīng)，尤其是對(duì)電動(dòng)車電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)及高效電子設(shè)備至關(guān)重要的鏑、鋱等關(guān)鍵元素。數(shù)據(jù)顯示，印度在2024至2025財(cái)年進(jìn)口約870噸稀土磁體，總價(jià)值超過(guò)30億盧比。

彭博社報(bào)道稱，印度的這一計(jì)劃被視為其在電動(dòng)出行、可再生能源和國(guó)防制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略自主的重要一步。雖然仍處于早期階段，但業(yè)界專家認(rèn)為，持續(xù)的政策支持、國(guó)際合作及技術(shù)轉(zhuǎn)移可能會(huì)讓印度成為全球稀土市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。但如果接下來(lái)的全球市場(chǎng)走向下，中國(guó)磁體的全球價(jià)格更便宜、更易獲得，可能削弱投資者在印度新興產(chǎn)業(yè)中的長(zhǎng)期投資意愿。

儲(chǔ)量有優(yōu)勢(shì)，技術(shù)沒(méi)掌握

據(jù)《今日印度》4日?qǐng)?bào)道，國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)顯示，到2030年，僅電動(dòng)汽車制造，印度每年就可能需要8000至10000噸磁體，風(fēng)電項(xiàng)目還將再增加數(shù)千噸。印度的未來(lái)需求曲線急速上升，而“供應(yīng)安全卻幾乎停滯不前”。

印度在稀土儲(chǔ)量上有一定的優(yōu)勢(shì)，比如全球約6%的稀土儲(chǔ)量集中在該國(guó)奧里薩邦與安得拉邦之間的沿海地帶。國(guó)企印度稀土公司（IREL）已在此開(kāi)采并處理這些礦物數(shù)十年。然而，精密工程與燒結(jié)的“最后一步”始終掌握在外國(guó)公司手中。如今，IREL公司在安得拉邦港口城市維沙卡帕特南啟動(dòng)稀土磁鐵工廠建設(shè)，旨在為關(guān)鍵領(lǐng)域保證供應(yīng)。

另?yè)?jù)中國(guó)駐印度共和國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處網(wǎng)站3日引述印度《鑄幣報(bào)》報(bào)道，總部位于浦那的阿什維尼磁鐵公司近日宣布，印度首座本土稀土金屬?gòu)S正式投產(chǎn)，月產(chǎn)能達(dá)15噸，可生產(chǎn)輕、重稀土金屬。這家工廠依托巴巴原子研究中心技術(shù)，獲礦業(yè)部1700萬(wàn)盧比資助，耗時(shí)五年建成。

印度還在尋求其他國(guó)際合作者。日本自2010年起試圖建立本國(guó)獨(dú)立的供應(yīng)鏈，這些經(jīng)驗(yàn)讓印度業(yè)界高度關(guān)注。日企豐田通商與稀土相關(guān)的印度子公司已在印度運(yùn)營(yíng)加工生產(chǎn)線。以NEOMAX磁體產(chǎn)品聞名的日立金屬（Proterial）公司，也積極評(píng)估在印度當(dāng)?shù)卦O(shè)廠的可能性。

印度曼尼帕爾高等教育學(xué)院（MAHE）地緣政治與國(guó)際關(guān)系系助理教授帕拉沙爾（Shushant VC Parashar）10月撰文分析說(shuō)，印度在稀土產(chǎn)業(yè)上存在技術(shù)瓶頸，盡管在實(shí)驗(yàn)室層面具備合金與分離化學(xué)的專業(yè)能力，但工業(yè)化規(guī)模的產(chǎn)能、質(zhì)量控制及廢料管理仍不足。

帕拉沙爾在分析文章中提到，盡管許多國(guó)家都在調(diào)整稀土生產(chǎn)的有關(guān)戰(zhàn)略，但都在努力做到平衡外交。比如澳大利亞雖然在尋求其盟友的投資和與盟友簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議，但仍在大規(guī)模向中國(guó)精煉廠供貨；越南在與美國(guó)深化稀土加工合作的同時(shí)，也保持對(duì)華貿(mào)易不受干擾。