新聞1+1丨法官直播賣螃蟹：一次怎樣的司法幫扶？

10月31日晚，一場“特殊”的直播賣貨，吸引了20多萬人次的關(guān)注。直播間里賣貨的人是南京市高淳區(qū)人民法院執(zhí)行局的法官們，他們?yōu)楹我爸辈ベu貨”？ 幫助誠信債務(wù)人賣螃蟹，背后是怎樣的故事？全國范圍內(nèi)，越來越多的法院開展“類個人破產(chǎn)”案件試點(diǎn)，試出了什么？司法、社會等各方面，如何幫助“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人，重回生活正軌？

這兩天人們對一場特殊的直播賣貨非常感興趣。南京市高淳區(qū)法院的三名法官在直播中穿著制服幫著賣螃蟹，兩個半小時賣出了100多單，這幾個法官不是簡單在賣貨，更是在幫誠信債務(wù)人還債。

誠信債務(wù)人這個群體的特點(diǎn)是他們沒有逃避債務(wù)，他們努力去償還，但是債務(wù)的壓力讓他們的生活無法喘息，他們被稱作是誠實(shí)卻不幸的人。

除了直播帶貨

“類個人破產(chǎn)”案件中還有哪些處理方法？

江蘇省南京市高淳區(qū)人民法院副院長 傅明：高淳法院在2020年6月份，被江蘇省高院確定為“類個人破產(chǎn)”的試點(diǎn)法院，通過這幾年的實(shí)踐，也有些探索。

首先，在主體的篩選上，高淳區(qū)從事建筑業(yè)、螃蟹產(chǎn)業(yè)的主體比較多，我們就緊跟實(shí)際，和區(qū)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合構(gòu)建起了在適格主體篩選、信用評價、矛盾糾紛的多元化解等方面的工作機(jī)制。

第二，我們和區(qū)金融機(jī)構(gòu)合作，推出了重整貸，打破了在“類個人破產(chǎn)”程序當(dāng)中的一些債務(wù)清償?shù)慕┚帧?/p>

第三，在破產(chǎn)管理人的選任上，我們也得到了司法局法律援助中心的大力支持，由他們來指定相應(yīng)的律師事務(wù)所，指派律師參與到破產(chǎn)程序中來，確保整個“類個人破產(chǎn)”程序工作的規(guī)范運(yùn)行。

如何甄別誠信債務(wù)人？

江蘇省南京市高淳區(qū)人民法院副院長 傅明：“誠實(shí)而不幸”是“類個人破產(chǎn)”程序當(dāng)中很難把握的一個環(huán)節(jié)。目前，我們按照省市法院的實(shí)施細(xì)則，里面有一些排除性的條款，比如講，如果債務(wù)產(chǎn)生的原因是賭博、揮霍等，這些主體肯定是要排除在外的。在實(shí)際工作當(dāng)中，我們也會結(jié)合案件的標(biāo)準(zhǔn)，比如說具體的案情，社會上的普遍認(rèn)知，以及債務(wù)人主觀履行債務(wù)的狀態(tài)來進(jìn)行綜合判斷。具體到工作當(dāng)中：

第一我們通過“執(zhí)行篩查”，首先在執(zhí)行案件當(dāng)中對債務(wù)人進(jìn)行全面的財產(chǎn)調(diào)查，對債務(wù)人在執(zhí)行過程當(dāng)中有沒有及時申報財產(chǎn)，償還債務(wù)的這樣一個意愿，來進(jìn)行判斷。

第二個，我們也會進(jìn)行“會商甄別”，我們會針對不同的主體，會同我們區(qū)里面的行業(yè)協(xié)會以及社區(qū)，來進(jìn)行綜合了解，大家來共同進(jìn)行一個全面的判斷。

第三，我們也會征求債權(quán)人的意見，了解債務(wù)人是不是屬于誠信的人。

“類個人破產(chǎn)”要解決哪些迫切問題？

中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院教授 李曙光：黨的二十屆三中全會《決定》里提出來，要探索個人破產(chǎn)制度，所以近幾年在司法實(shí)踐，在推進(jìn)個人破產(chǎn)制度過程當(dāng)中，很多地方搞“類個人破產(chǎn)”，實(shí)際上也是重點(diǎn)解決“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人。

現(xiàn)在社會上有一種誤解，認(rèn)為個人破產(chǎn)就是逃債。實(shí)際上個人破產(chǎn)、類個人破產(chǎn)都逃不了債，因為它對于債務(wù)人的誠信，他的誠實(shí)，他是否良善，是有嚴(yán)密的考察期的，而且是有聚光燈的，有很多包括財產(chǎn)申報，包括他所有的交易記錄，他的消費(fèi)習(xí)慣等都要做全面的體檢，所以逃債是不太可能。

我覺得如果說要完善一些相關(guān)制度，可能比較重要的是，第一我覺得要建立公職管理人制度，幫助輔導(dǎo)這樣一些申請個人破產(chǎn)的人，包括他們很多人都不知道怎么去申請個人破產(chǎn)保護(hù)，我們要建立一支隊伍。同時我覺得對那些逃債的行為，要有一些配套的打擊措施。當(dāng)然我們更希望有個全國性的立法來推動，那么我們“類個人破產(chǎn)”就可以變成正式的個人破產(chǎn)制度了。