APEC宣言關注亞太人口結構變化，中日專家共探老齡化社會

2025年亞太經合組織（APEC ）峰會于11月1日落幕。據中國外交部網站消息，APEC領導人在峰會上通過的《慶州宣言》表示，支持通過《亞太經合組織應對人口結構變化框架合作文件》，共同應對人口結構變化挑戰。

據韓媒報道，韓國總統李在明指出，韓國并非唯一一個因低出生率與人口老齡化而面臨人口危機的國家。過去三年，APEC成員國的人口增長已逐漸放緩，預計從2035年起總人口將開始下降。他警告稱，如果任其發展，人口問題可能會削弱經濟增長、縮減勞動力，并帶來一系列社會挑戰。

中國和日本同樣也面對不同程度的人口老齡化問題，10月31日的中日領導人會晤中談及多個合作領域，醫療養老就是其中之一。

在11月1日紀念上海市日本學會成立四十周年學術報告會上，來自中日兩國的專家學者圍繞老齡化社會的經濟發展對策進行討論。日本內閣府事務次官井上裕之指出，日本勞動人口（15–64歲）未來20年將減少約20%，約1500萬人。老年人口增加導致醫療、護理等社會保障支出上升。若經濟不增長，社會保障負擔將加重，財政難以為繼。

井上裕之認為，為了解決上述困境，要提高中小企業生產率，對綠色轉型（GX）、數字轉型（DX）、航天、海洋、高科技等領域擴大政府和民間投資。同時要鼓勵女性參與勞動，打破性別偏見，改善女性就業與創業環境。

“勞動力短缺已成為日本的結構性問題，對‘人’的投資被視為企業與國家生存的關鍵。”日本稅制調查委員會會長、日本綜合研究所研究員翁百合表示，企業要進行人事制度改革，按崗位差異化設置薪酬體系，并通過可視化人力資本投資、改進公司治理，吸引投資者。

在醫療與社會保障改革方面，翁百合提出，優化公共醫療保險覆蓋范圍，鼓勵自費醫療與自主選擇就醫。同時，推進醫療數據化與數字化管理，提高效率、減輕醫務負擔。

11月1日紀念上海市日本學會成立四十周年學術報告會。

日本總務省9月公布最新統計數據顯示，目前日本共有65歲以上老年人3619萬人，占全國總人口比例達29.4%，創歷史新高。在全球人口超過4000萬的38個國家中，日本老年人占比最高。

據國家統計局今年1月發布的數據，2024年末，我國60歲及以上人口達到31031萬人，首次突破3億人，占全國人口的22%。其中65歲及以上人口22023萬人，占全國人口的15.6%。

上海市日本學會會長、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷表示，日本在泡沫危機治理中忽視了人口變化的影響，中國當前也低估了人口減少與老齡化對內需與消費的拖累，勞動力人口減少將成為內需增長的制約。未來經濟增長關鍵在于全要素生產率以及人均生產力的提升，必須通過技術創新、制度創新、人才投資提高效率。他指出，老齡社會的消費結構將重塑市場，銀發經濟將成為新的內需引擎。

中國和日本在人口老齡化與醫療護理問題上面臨相似挑戰，人口老齡化和勞動力減少是制約內需與增長的核心問題。會上專家認為，兩國可在“數字化醫療、護理技術、老齡社會治理”等領域加強合作與交流。