大外交｜扣好“第一粒紐扣”，中日領導人連續四年實現APEC峰會期間會面

從泰國曼谷，美國舊金山，到秘魯利馬，最后再到今年的韓國慶州，中日兩國領導人已經連續4次實現在亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議期間的雙邊會見。

據外交部網站10月31日消息，當天下午，國家主席習近平在韓國慶州出席AEPC第三十二次領導人非正式會議期間應約會見日本首相高市早苗。

當地時間10月31日下午，國家主席習近平在韓國慶州出席亞太經合組織第三十二次領導人非正式會議期間應約會見日本首相高市早苗。新華社記者 丁林 攝

習近平強調，目前中日關系機遇和挑戰并存。希望日本新內閣樹立正確對華認知，珍視兩國老一輩政治家和各界人士為發展中日關系傾注的心血和努力，堅持中日和平、友好、合作的大方向。

高市早苗表示，中國是日本的重要鄰國，日中兩國對地區和世界和平與繁榮負有重大責任。日方愿同中方保持高層交往，密切各層級交流，加強溝通、增進理解、促進合作，扎實推進兩國戰略互惠關系，構建建設性、穩定的日中關系。在臺灣問題上，日本將堅持1972年日中聯合聲明中的立場。

四年四場“APEC會見”，其間日本已經先后更換三任首相，從岸田文雄，石破茂到高市早苗。而今年的會見，由于高市早苗在就任日本首相之前對華強硬的風格而格外受到關注。

上海國際問題研究院東北亞研究中心主任、上海市日本學會秘書長蔡亮對澎湃新聞（www.ditubang.cn）表示，中日領導人能夠實現會談就是邁出了第一步，比預期要好。第一步各自表明立場，包括拋出了兩國間的一些“懸案”，從這個角度來看是一次坦誠的溝通。盡管雙方存在溫差，高層對話和意見溝通至關重要，之后如果有任何矛盾，現在已經把話說清，可以說是“先禮后兵”。

復旦大學日本研究中心副研究員王廣濤對澎湃新聞表示，中方對日政策保持連續性、穩定性。但是我們并不認為高市早苗的對華政策會因為這次首腦會談就出現很大的彈性，接下來的敏感時間節點和議題上，高市早苗仍有可能做出對中方不利的一些動作或政策。

不過，中日關系的復雜性與日方的反復性也在韓國期間凸顯。10月31日、11月1日，高市早苗在其社交媒體賬號上連續發布兩條APEC會議期間與中國臺灣當局人員會面消息，配發有關照片，并稱對方為臺“總統府資政”。

對此，外交部發言人11月1日晚表示，日本領導人執意在APEC會議期間與中國臺灣當局人員會面，在網絡社交平臺高調炒作，嚴重違背一個中國原則、中日四個政治文件精神和國際關系基本準則，對“臺獨”勢力發出嚴重錯誤信號，性質和影響惡劣。中方對此堅決反對，已向日方提出嚴正交涉和強烈抗議。

發言人表示，臺灣問題是中國的內政，是中國核心利益中的核心，事關中日關系政治基礎和日方基本信義，是不可逾越的紅線。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是臺灣光復80周年。日本曾長期殖民臺灣，在臺灣問題上負有不可推卸的嚴重歷史罪責，理應更加謹言慎行。中方強烈敦促日方恪守中日四個政治文件精神和迄今承諾，反思糾錯，切實采取措施消除負面影響，停止干涉中國內政，將構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日關系表態落到實處。

扣好“第一粒紐扣”，會前日方釋放積極信號

據日方披露，此次會晤一共持續了約30分鐘。但即便是這不算太長的會晤，在正式披露之前中日各界對成行的期待并不算高，其中核心點就是高市早苗本人的態度。

高市早苗在過去擔任議員和閣僚期間，每逢8月15日日本宣布無條件投降日及春秋例大祭，都會親自前往靖國神社參拜。不過，從當選自民黨總裁到當選日本首相，不難發現高市早苗的言行有所變化。今年10月17日的靖國神社秋季例行大祭之際，她以個人名義奉上玉串料，未前往參拜，而是由自民黨總務會長有村治子代為參拜。對此，高市陣營人士向日媒解釋說：“這是為了避免引發外交爭議而做出的克制判斷”。

此前中方是否會向就任首相的高市早苗發賀電一度也引發關注。對此，10月23日外交部例行記者會上，外交部發言人郭嘉昆回應，中方已經根據外交慣例做出適當安排。日本官房長官木原稔在10月24日記者會上則表示：“平時與中方保持著各種外交往來。關于是否有來自中方要人的賀電等問題，對個別內容不便逐一作答。”

10月24日，高市早苗首次正式就對華關系表態，她在施政演說中表示：“中國是日本的重要鄰國，需要構建建設性、穩定性的雙邊關系，但兩國在安全領域仍有一些懸而未決的事項。”

日本《每日新聞》的報道評論稱，高市早苗的應對迅速，展現避免“歷史”問題演變成外交糾紛的靈活，沒有發表任何可能刺激中方的言論。這些務實路線也似乎讓中方給予了一定程度肯定，才創造出會談環境。

高市早苗一系列舉動和變化顯然被中方看在眼里。10月28日，中共中央政治局委員、外交部長王毅同日本新任外相茂木敏充通電話。王毅在通話中特別提到，中方注意到日本新內閣釋放的一些積極信號，高層交往對中日關系發展具有重要意義。希望日本新內閣邁好對華交往的“第一步”，扣好“第一粒紐扣”。

值得注意的是，在此次中日領導人會談開始前，高市早苗于10月31日下午在社交平臺上X上發布了一張與習近平主席的合影，配文“APEC首腦會議前，在候場時與中國國家主席習近平互致問候”。在其配圖畫面中兩人面帶笑容。

會談后，高市早苗于10月31日晚再次在X上發文，提到與習近平主席的會談時表示：“正因為存在懸而未決的問題和意見分歧，所以我強調了我們直接、坦率對話的重要性。”她還寫道：“我傳達了各種‘懸案’，同時也討論了合作的可能性。今后將繼續與習近平主席認真開展對話，以保障日本公民的安全和地區的和平。”

對此蔡亮表示，我們不能期待中日兩國領導人的一次會晤就解決兩國關系的所有復雜問題。雙方的見面意義更多在于相互明確“線”在哪里。

正如專家分析所說，日本外務省發布的中日會談中高市早苗提及的內容更多是帶有一定爭議性的，其中包括日本農林水產品的進口、東海局勢，臺灣問題等。

下一次會見是深圳？

今年正值中國人民抗日戰爭勝利80周年。3月7日，王毅在兩會記者會上談及中日關系時表示：“在良知和誠信的檢驗面前，日本應當恪守和平憲法精神，繼續走和平發展之路。”

追溯中日關系這一年的發展，去年11月，國家主席習近平在秘魯利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見日本首相石破茂。雙方確認，共同努力全面推進中日戰略互惠關系，致力于構建建設性、穩定的中日關系。

緊隨其后，日中外長實現互訪。2024年12月，日本時任外相巖屋毅訪華并與中國外長王毅會談。今年3月，王毅訪問日本，并主持了中日高級別經濟對話。

在中日高層互動逐漸恢復的同時，中日經貿合作與民間往來始終高位運行。中國是日本最大貿易伙伴、第二大出口對象國和最大進口來源國。

根據日本國家觀光局此前發布的數據顯示，2024年全年中國大陸赴日游客人數達698.12萬人次，在2024年訪日的海外游客中排名第二，僅次于韓國。與此同時，大陸游客訪日總消費額為1.73萬億日元（約合人民幣804億元），占全部訪日海外游客消費的21.3%，位居各國之首。與此同時，2024年，中日雙邊貨物貿易額合計為3082.74億美元。

但蔡亮認為，即便如此，目前談中日兩國領導人實現互訪的條件尚不具備，且首先要看高市早苗內閣是否能夠長期執政。

上一次日本首相訪華是安倍晉三于2018年訪華，2019年他再次來華出席中日韓領導人會晤。而上一次中國國家主席訪問日本則要追溯到2008年。

蔡亮指出，對于中國國家主席和日本首相下一次會面比較合理的預期便是2026年的深圳APEC，APEC本身聚焦亞太地區的特質和美國降低對APEC重視程度客觀上為中日互動提供了有利條件。

在本次在中日首腦會談之前，中美元首10月30日在韓國釜山舉行會晤。據外交部網站顯示，兩國元首同意保持經常性交往。特朗普期待明年早些時候訪華，邀請習近平主席訪問美國。

《日本經濟新聞》指出，日本政府內部對特朗普政府今后可能與中國走近保持警惕，因而持有“應當避免與中國的對立進一步加深”的立場。

對此王廣濤認為，日本在對美和對華問題上一直是采取兩面對沖的策略，中美關系如果能夠重回正軌，可能會側面或者說客觀上促使日本調整對華政策，在一些關鍵問題上會有更多彈性。