特朗普政府缺席COP30，超百名美地方官員組團展示氣候決心

一個由100多名美國州長、市長及其他地方官員組成的強大代表團30日宣布：將組團參加即將在巴西貝倫舉行的聯合國氣候變化大會（COP30）。這一引人注目的大規模參與的背景是，在美國總統特朗普領導下的美國聯邦政府，作為歷史上最大的溫室氣體排放國，并未派出官方代表團參加此次會議。

在30日舉行的發布會上，這個由“美國全面參與”、“氣候市長”以及“美國氣候聯盟”共同組織的代表團稱，他們將向世界展示，盡管聯邦政府缺位，但美國在地方層面依然持續推動氣候行動，并堅定參與國際合作。

代表團由美國氣候聯盟共同主席、威斯康星州州長托尼·埃弗斯和新墨西哥州州長米歇爾·盧揚·格里沙姆領導，核心成員還包括“美國全面參與”管理聯合主席、前白宮國家氣候顧問和美國環保署署長吉娜·麥卡錫，以及“氣候市長”主席、C40城市副主席、菲尼克斯市長凱特·加萊戈。

參與會議的美國領導人計劃重申他們對《巴黎協定》目標的承諾，并分享正在美國各地實施的本地化氣候解決方案。這些方案據稱正在降低能源成本、增加就業機會并減少有害污染。

吉娜·麥卡錫強調，“美國正全力以赴，并將派出強大陣容……我們的共同使命是向世界表明，特朗普政府并不代表當今美國的價值觀或機遇。在美國，我們的州長、市長和企業致力于履行《巴黎協定》，我們正在為我們的子孫后代努力建設一個清潔能源的未來。”

她進一步指出，美國地方領導人在氣候行動上擁有自主權并已在積極行使。她以“美國氣候聯盟”的24個州為例，稱這些州在將溫室氣體排放量較2005年水平降低24%的同時，其集體GDP增長了34%。

據組織方介紹，此次赴巴西參加地方領導人論壇和COP30的代表團陣容龐大，包括來自6個氣候聯盟州的州長、十多名高級官員，以及來自26個州的超過35位市長和50位城市官員。這些領導人將參與由多個主辦方在COP30地方領導人論壇和里約熱內盧的C40世界市長峰會上組織的活動。“美國全面參與”還將在貝倫的商業展館接待當地領導人。

為確保地方行動與國際進程有效銜接，三位美國最具經驗的國際氣候政策領導人——托德·斯特恩（《巴黎協定》通過時的美國氣候變化特使）、特里格·塔利（前氣候變化副特使）和吉納維芙·馬里克爾（前白宮國家安全委員會氣候政策主任）也加入了代表團，為地方領導人提供支持與指導，幫助他們深化與國際同行、民間社會及私營部門的合作。

對于美國在聯邦政府層面缺位下的氣候行動，馬里蘭大學全球可持續發展中心創始主任內特·赫爾曼分析指出，“在美國聯邦體制下，各州、城市和其他地方政府保留著重要的政策權限。工業和商業行為者繼續投資于清潔技術，而清潔技術成本下降速度快于預期，已通過市場驅動的力量改變了經濟格局。這些力量共同使過去十年美國的實體經濟處于更有利的地位。”

通過這次大規模的地方代表團參與，美國非聯邦層面的行動者正試圖向國際社會傳遞一個明確信息：美國的氣候行動并未因聯邦政府的政策而止步，地方力量、市場機制和民間決心仍在推動著這個國家向著清潔能源未來轉型。