「改革創新」彭華崗：通過推動全鏈條的ESG治理，助力構建一個更具韌性、更負責任的產業生態

原標題：「改革創新」彭華崗：通過推動全鏈條的ESG治理，助力構建一個更具韌性、更負責任的產業生態，是服務“人類命運共同體”理念的實踐

2025年10月24日—26日，由中國企業改革與發展研究會（下稱中企研）與首鋼集團有限公司共同主辦的ESG中國?創新年會（2025）暨首屆ESG國際博覽會在北京首鋼園召開。會前，本報記者就與年會相關的熱點問題專訪了中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗。

企業觀察報：ESG中國·創新年會（2025）召開在即，與前兩屆年會相比，本次年會有什么變化和亮點？

彭華崗：今年創新年會的主題是“全鏈創新領航，綠色變革未來”，強調、呼吁ESG從單一企業的內部治理轉向覆蓋產業鏈的全鏈條、網絡化價值創造，通過激發產業鏈上下游的協同創新，共同塑造一個綠色可持續的ESG生態系統。本屆年會在往屆成功舉辦的基礎上，呈現四大突出亮點。一是首次增設ESG國際博覽會，創新“年會＋博覽會”形式。以高端論壇引領方向，以實體博覽展示成果，打破了傳統論壇純會議模式，實現了“展+會”融合，助力產業鏈上下游對接與合作。二是議題設置更加全面，系統推動ESG建設。本次年會將舉辦15場平行會議，圍繞“中國特色ESG理論創新驅動發展”“ESG創新與綠色金融新機遇”“數字技術賦能ESG創新”“ESG理念下的人才創新培養與發展”等熱點議題展開，實現“互學互鑒、合作共贏”，推動ESG從“理念落地”向“價值創造”深度轉化。三是國際化程度提升，凸顯中國ESG全球影響力。本屆年會不僅邀請外資企業、國際組織代表及國際標準制定專家參與，而且將《年度ESG卓越實踐報告》面向全球發布，主動搭建中國ESG實踐與國際社會的對話窗口，體現了“中國特色”與“國際視野”的雙重定位。四是傳播力度強大，形成社會共識推動力。通過中央廣播電視總臺、《人民日報》、新華社等50余家主流媒體及垂直媒體全程覆蓋，結合直播、專題報道與深度訪談，構建全媒體傳播矩陣，顯著提升年會影響力與社會認知度，助力形成ESG協同治理新格局。

企業觀察報：本次年會增設了首屆ESG國際博覽會，這是出于什么考慮？

彭華崗：增設ESG國際博覽會主要基于以下三方面的考量。一是搭建協同發展平臺，ESG國際博覽會旨在通過匯聚行業標桿案例、前沿技術和高端智庫研討，搭建一個“由政府引導、企業主導、社會廣泛參與的ESG協同發展平臺”。二是促進全鏈創新與交流，希望通過博覽會的形式，讓產業鏈上下游企業能夠深入交流與互學互鑒，共同推動ESG領域的創新實踐。三是提升社會認知與共識，通過公開展覽和互動，提升全社會對ESG價值的認知與共識，從而共同助力構建經濟高質量發展與生態可持續性并重的新格局。

企業觀察報：博覽會將有哪些看點？目前企業和機構參與情況怎么樣？

彭華崗：本屆博覽會目前已有70家企業和機構參展，整體呈現出以下四大特點。一是主體多元。包括15家中央企業、4家地方國企、10家民營企業和多家在華外企。二是類型全面。除各類企業外，還涵蓋地方政府部門、9家國際組織和4家公益組織。三是國際化程度突出。目前，博覽會共吸引18家外資企業和9家國際組織參展，國際化參展主體占比達到37%。四是公益色彩濃厚。參展方不僅包括4家公益組織，還有4家企業將重點展示其公益、鄉村振興產品，共計8個參展主體深度聚焦公益價值。

企業觀察報：中企研此前已經連續舉辦了兩屆ESG創新年會，為什么中企研如此重視ESG工作？

彭華崗：中企研高度重視ESG工作，根本原因在于這項工作與我們自身的組織使命、資源稟賦和時代責任高度統一。具體而言：第一，推動ESG建設是中企研踐行國家戰略、服務企業改革的必然使命。作為國務院國資委主管的全國性智庫，中企研的立會之本就是服務于國家的改革發展大局。ESG所倡導的全面、均衡、可持續的發展理念，與當前國家大力推進的高質量發展、共同富裕和“雙碳”目標等核心戰略完全同頻。因此，深入研究并推動ESG在中國企業的落地，不是一種選擇，而是我們履行自身職責、引領企業適應新時代發展要求的必然行動。第二，構建中國特色ESG體系是中企研提升中國企業國際競爭力的關鍵抓手。ESG已成為全球通行的商業語言和投資標準。中企研發揮連接“政、產、學、研、用”的平臺優勢，牽頭制定《企業ESG管理體系》等系列團體標準，目的就是建立一套既與國際接軌又符合中國實際的ESG話語體系，填補本土標準空白，有效幫助中國企業規避合規風險，更從容地參與全球競爭。第三，以ESG為抓手促進產業鏈協同，是中企研推動構建可持續發展新生態的核心路徑。中企研的會員與網絡覆蓋大量產業鏈“鏈主”企業。我們聯合責任云研究院、鯨牛科技，以及130余家中外大型企業，共同發起建設運營的“中國供應商ESG評級平臺”，正是為了從產業鏈維度推動責任共擔與價值共創。這不僅是ESG的深層要求，也完全契合我們整合資源、促進協同的組織功能。通過推動全鏈條的ESG治理，助力構建一個更具韌性、更負責任的產業生態，既是服務“人類命運共同體”理念的實踐，也是我們核心價值的體現。

企業觀察報：過去兩年間，中企研以及創新年會在ESG建設方面取得了哪些成果？對于中國ESG工作起到了怎樣的推動作用？

彭華崗：中企研在推動中國ESG體系建設，助力實現從跟跑向并跑、領跑轉變方面，采取了一系列積極行動。一是建組織，強化統籌協調。中企研是國務院國資委主管的全國性社團組織，成立三十多年來積極開展相關研究和推進工作，為中國企業改革發展做出了積極的貢獻。近年來，中企研加強企業履行社會責任的研究和推動工作，形成了較為完善的工作體系。在2023年組建央企ESG聯盟和原中企研社會責任專委會的基礎上，整合成立中企研可持續發展工作委員會，統籌研究和推動相關工作。二是塑品牌，打造中國ESG發布品牌活動。支持中央廣播電視總臺“中國ESG發布暨中國ESG榜樣盛典”項目，聯合總臺發布《年度ESG行動報告》，評選ESG先鋒100榜單，共同推出“中國ESG卓越實踐”，評選年度ESG榜樣企業。此外，聯合半月談雜志社主辦“2024企業ESG可持續發展大會”論壇，發布中國企業ESG優秀案例，為企業責任品牌塑造提供參考，為講好中國故事提供素材。三是重研究，提供智力支持。聯合責任云研究院每年推出中國ESG研究十大課題，組織相關研究機構和企業共同開展研究。四是立標準，夯實基礎建設。制定發布了ESG披露、評價、管理體系、報告鑒證、管理人員能力要求等團體標準，在本屆創新年會上，我們還將發布我國第一部聚焦供應鏈ESG管理的團體標準——《企業供應鏈ESG管理要求》；遵循滬深北交易所指引，與責任云研究院合作研究制定了《中國企業可持續發展報告指南（CASS-ESG 6.0）》，為需要或希望按照監管指引編制報告的企業提供最為核心和基礎性的指導。五是育人才，建設ESG人才隊伍。研究制定相關標準，并開展ESG管理高級人才培訓與資質評價工作，幫助各類型企業解決痛點難點，培養具備專業勝任能力及決策與領導力的ESG管理人才，滿足市場對ESG專業人才的迫切需求，為中國ESG事業發展提供人才支撐。六是搭平臺，打造“ESG中國”交流平臺。“ESG中國”作為一個開放型、多層次的高端活動平臺，專注于ESG的傳播、推廣、展示與論道，涵蓋年會、項目發布會、城市峰會、沙龍、企業行等一系列子平臺。七是AI賦能，聯合打造全球首個ESG大模型。2024年，中企研、責任云和浩鯨科技聚焦ESG垂直領域，共同打造鯨牛ESG大模型，深入挖掘AI與ESG融合的各種可能性，積極探索ESG發展深水區難題的AI智慧解決方案。在本屆創新年會，我們還將發布中國ESG大模型——鯨牛2.0，以更強大的AI能力破解ESG管理痛點、賦能企業可持續發展。八是多方共建，聯合打造中國供應商ESG評級平臺。中企研發起平臺共建倡議，旨在以平臺為載體，以評級為切口，充分發揮供應鏈的強大鏈接力和影響力，將ESG理念逐級傳導給二級、三級供應商，進而形成ESG管理的全鏈條傳遞機制，通過層層傳導和示范帶動，引領和激勵供應鏈上的成千上萬家企業攜手并進，共同投身中國特色ESG生態體系，讓ESG的效應最大化。截至目前，平臺共建單位已超130家。

企業觀察報：和國內其他相關機構、組織和論壇相比，中企研在推動中國ESG建設方面有什么特點和優勢？

彭華崗：與國內其他相關機構、組織相比，中企研在推動ESG建設方面的特點和優勢，根植于我們獨特的組織性質和資源網絡，主要體現在以下三個方面。第一，我們擁有獨特的定位與高階的智庫資源。作為由國務院國資委主管的全國性、綜合性社會智庫，我們能夠直接對接國家戰略方向和頂層設計思考。這使得我們在構建中國特色ESG體系時，能夠更好地將國際ESG理念與中國的經濟社會發展階段、產業政策及國有企業改革實踐相結合，確保我們推動的ESG建設既符合國際趨勢，又深深扎根于中國土壤，具備高度的權威性和實踐指導性。第二，我們具備強大的企業網絡與生態整合能力。我們的會員與服務網絡覆蓋了眾多中央企業、地方國企和大型民營企業，特別是各行業的“鏈主”企業。這使得我們不僅是一個研究機構，而且是一個強大的資源整合與生態協同平臺。例如，我們能夠迅速聯合數十家龍頭企業共同發起“中國供應商ESG評級平臺”，從產業鏈的維度推動ESG治理，這種以龍頭企業帶動整個產業生態的路徑，是我們的獨特優勢。第三，我們扮演著“連接器”與“放大器”的核心平臺角色。與專注于某一特定領域的機構不同，我們的優勢在于統籌協調“政、產、學、研、用”各方資源。我們搭建了從標準制定、課題研究、案例推廣到傳播交流的完整生態服務體系。這意味著，我們不僅是ESG標準的制定者，而且是ESG實踐的推動者、成果的展示者和價值的連接者，能夠為中國特色ESG生態系統的成熟提供全方位的支撐。

企業觀察報：在推動ESG建設方面，中企研下一步將會做哪些相關工作？

彭華崗：中企研推動ESG建設的下一步工作重點包括四個方面：一是聚焦供應鏈ESG治理，進一步擴大中國供應商ESG評級平臺覆蓋范圍與應用深度，充分發揮鏈主企業的引領帶動作用，推動供應鏈各環節ESG標準統一與績效持續提升。二是加速AI與ESG深度融合，重點圍繞“鯨牛ESG大模型”開展技術迭代與場景落地，探索AI在ESG報告編制、績效評估等多維度的深度應用，提升ESG管理效率與精準度。三是聚焦ESG人才培養，系統培育具備跨學科能力的復合型ESG人才，幫助企業高管與專業人員掌握專業ESG管理方法，滿足企業可持續發展與國際化經營的人才需求。四是強化產業行業協同統籌，發揮組織協調核心作用，統籌整合政產學研資源，持續深化“ESG中國”平臺建設，開展“中國ESG（企業社會責任）發布”暨榜樣盛典系列活動、可持續發展“ESG中國·企業行”系列活動、分地區舉辦ESG中國系列峰會、舉行“ESG中國·月壇沙龍”等相關研討會。

企業觀察報：與國際通行的規則相比，ESG中國標準具有哪些相同點和差異之處？

彭華崗：當前，ESG已成為全球可持續發展的共同語言，但由于發展階段、監管體系不同等原因，國際通行的ESG標準與ESG中國標準在核心導向、實施重點、議題關注等方面存在一定差異。在核心導向方面，國際ESG標準多由資本市場主導，強調企業ESG表現對財務風險和長期價值的影響；中國ESG標準則傾向于由政策主導，更注重社會責任與國家戰略契合。這種核心導向的差異導致國內外標準在實施重點上不同：國際標準優先考慮全球投資者的信息需求，中國標準更關注本土企業的實際能力提升和政策落地效果。在議題關注方面，國際標準主要以ESG常見議題為準，而中國標準考慮到我國特有的社會文化背景、經濟發展階段和產業結構特點，融入了與中國社會經濟發展密切相關的指標與議題。例如，在環境維度中重點考察“雙碳”舉措，充分體現企業在節能減排、防治污染等方面取得的成效；在社會維度中設置“共同富裕”“鄉村振興”等契合中國式現代化建設目標的特色議題；在治理維度中納入“黨的建設”相關指標，考察內控質量對企業經營的重要影響。

企業觀察報：對于ESG中國標準與國際接軌問題，您有什么考慮和建議？

彭華崗：對于ESG中國標準與國際接軌的問題，我認為應該堅持立足國際“求大同”、本土特色“存小異”的總體思路，吸收可持續發展框架內的全球共識議題，通過引入反映中國特色的ESG價值觀，將國際共識原則和我國特色路徑有機融合，避免另起爐灶、另搞一套，為客觀評判企業ESG表現提供本土化工具。“求大同”方面，基于聯合國可持續發展目標等具有國際共識的框架設置相關議題，例如環境維度中溫室氣體排放總量、強度以及管理等核心議題，社會維度中充分就業、員工福利、職業健康等普遍關注，保持與國際標準的協同性和可比性。“存小異”方面，充分考慮我國在發展階段、投資者結構和監管制度等方面的差異，增強指標設置、權重的包容性和適用性。通過兼顧本土特色，探索多樣化“ESG組合”，準確指導企業的ESG綜合表現。

【彭華崗：長安街讀書會主講人，國務院國資委原黨委委員、秘書長】