云南整治“文山會海”：上半年試點縣區報表從平均1619張減至286張

據《云南日報》報道，10月23日，記者從省效能辦獲悉，云南省開展“文風會風不實不正、搞文山會海”突出問題集中整治取得顯著成效。上半年，省級發文同比減少16.49%、召開會議同比減少12.99%，6個試點縣（區）報表數量從平均1619張減至286張，降幅達82.3%，基層在填表報數上的時間投入大幅減少。

報道稱，云南省從強化組織領導、細化部署、強化督促3方面入手構建責任閉環，確保整治工作落地見效。省專項工作機制辦建立專人對口指導、定期跟蹤督促制度，以“四不兩直”方式滾動組織實地明查暗訪，對承擔重點糾治任務的單位點對點上門指導，按月逐項盯進度、查問題，實行臺賬管理，定期對賬清賬，項目化清單化推動整治。

為避免文件會議反彈回潮，云南省建立按季度監測預警機制，對州市和部門發文開會情況定期對賬清賬，形成“動態監測—及時預警—精準糾偏”的閉環管理。針對超計劃發文開會、違規發文開會、隱形變異發文等問題，開展了13批次預警提醒，第一時間督促相關單位整改，有效守住文件會議“總量控制”底線，確保精簡目標不打折扣。

圍繞“誰來評、怎么評、評什么”創新建立全口徑與為基層減負一致性評估機制，制定相關工作規程和評估辦法，明確88條負面清單，從發文、開會等12個方面細化管控要求，從源頭上避免變相增加基層負擔問題。

為破解文件會議“底數不清、管理分散”問題，今年云南省制定印發《試點開展文件會議全口徑管理方案》，遴選省委組織部、省委省直機關工委、省教育廳、省衛生健康委、省監獄管理局5個省級部門，及西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州蒙自市開展文件會議全口徑管理試點。通過點對點上門指導督促，試點單位全面梳理2024年文件會議情況，分類完善2025年發文開會清單，為全省推行文件會議全流程、全要素管理探索可復制、可推廣的經驗。

針對基層“多頭報數、重復填表”痛點，優化了“云表通”平臺，制定平臺管理、運行監測及基層報表準入《管理辦法》，推動省市縣相關數據統一上平臺，實現“要基層報數”向“向平臺取數”的轉變。

據云南省政府官網此前消息，云南省委常委班子研究確定侵害群眾利益、行政執法不規范、整治形式主義為基層減負存在差距等6個專項整治項目。其中，省委書記牽頭推動“漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益問題”專項整治，省長牽頭推動“行政執法不規范問題”專項整治，其他4名省委常委分別牽頭“違規飲酒”“文風會風不實不正”“違規配備使用公務用車”“基層減負存在差距”4個專項整治。