?【社論】完善新型舉國體制，實現(xiàn)科技突圍

10月23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議勝利閉幕，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）。10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。

《建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將催生數(shù)個萬億元級甚至更大規(guī)模的市場；提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點，“未來10年將再造一個中國高技術產(chǎn)業(yè)”。

科技部黨組書記、部長陰和俊介紹稱，中國將加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

從催生“數(shù)個萬億元級市場”到“再造一個中國高技術產(chǎn)業(yè)”，這是中國科技事業(yè)從“跟跑”到“領跑”的信心宣言，也有賴于新型舉國體制提供的深層支撐。

“新型舉國體制”，并非傳統(tǒng)舉國體制的簡單延續(xù)，而是??政府引導與市場機制結合、戰(zhàn)略需求與市場應用聯(lián)動??的創(chuàng)新模式。它??既堅持“把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中”的戰(zhàn)略定力，又充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；既聚焦“卡脖子”領域的急迫攻關，又前瞻布局量子科技、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)的長期培育。

中國科技突圍戰(zhàn)正在從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”。從嫦娥六號實現(xiàn)人類首次月背采樣返回，到300兆瓦級F級重型燃氣輪機在上海臨港首次點火成功；從超導量子計算??（“祖沖之三號”）橫空出世，到自研腦機接口植入人腦取得突破……來自中國的科技成果接連驚艷世界，中國更在量子計算、深空探測、高端裝備等“無人區(qū)”實現(xiàn)領跑。

這些也見證新型舉國體制“集中力量辦大事”的優(yōu)勢和效能。我國完全自主研制的大型水陸兩棲飛機AG600“鯤龍”，源于296家企事業(yè)單位、16所高校協(xié)作攻堅；CR450動車組樣車從研發(fā)到下線僅用3年時間，遠短于國際同類產(chǎn)品的研發(fā)周期。

我們看到，中國國家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；中國研發(fā)投入強度超過歐盟國家平均水平；科技人力資源、研發(fā)人員總量居全球首位；工程師數(shù)量位居世界前列……中國把科技命脈和發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中，這是中國的科技底氣所在。

“再造一個中國高技術產(chǎn)業(yè)”的藍圖正在展開，2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標振奮人心。“科技興則民族興，科技強則國家強”。新型舉國體制的制度優(yōu)勢持續(xù)釋放，14億人的智慧與力量在科技賽道上奔跑。未來已來，中國將以制度優(yōu)勢、歷史主動的精神答好“科技強國”時代問卷。