上海金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)：上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)，要上量、要持續(xù)、要可控

10月22日，上海金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)毛利恒在2025上海國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議上表示，四年來(lái)，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)高位起步、穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)務(wù)集中、改革集成。

據(jù)他介紹，目前，有26家機(jī)構(gòu)匯聚臨港，6家境外機(jī)構(gòu)設(shè)立了交易席位，開通交易權(quán)限的機(jī)構(gòu)達(dá)128家，初步形成了再保險(xiǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈條。截至三季度末，登記交易中心累計(jì)交易規(guī)模達(dá)到45億元，累計(jì)登記規(guī)模近1100億元，業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。在改革集成上，國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)海外機(jī)隊(duì)保險(xiǎn)聯(lián)合體完成首單承保，新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具進(jìn)入研究論證階段，交易流程線上化整體架構(gòu)基本成形，區(qū)塊鏈防篡改、保透明功能發(fā)揮初見成效。

“我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域的全面風(fēng)險(xiǎn)保障需求在上升?！泵惚硎荆环矫?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新、綠色低碳、航空航天等戰(zhàn)略領(lǐng)域快速發(fā)展，大量新興風(fēng)險(xiǎn)保障需求持續(xù)釋放；另一方面，中國(guó)企業(yè)在加快“走出去”。

他認(rèn)為，全球戰(zhàn)略再平衡，國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)承保能力的訴求在強(qiáng)化。近年來(lái)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇，地緣沖突頻發(fā)，全球發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素持續(xù)增加，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體更加注重發(fā)展和安全的有機(jī)統(tǒng)一。選擇把再保險(xiǎn)承保能力分散到更多的國(guó)家，特別是以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)，已經(jīng)成為比較廣泛的國(guó)際共識(shí)。中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)作為全球市場(chǎng)重要參與者、組織者和策源地，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變，更要躬身入局、貢獻(xiàn)力量。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心科技賦能的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在凸顯。

毛利恒指出，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)，既要錨定長(zhǎng)期目標(biāo)、保持戰(zhàn)略定力，又要走好腳下每一步、感受過程美好。

首先，要上量。當(dāng)前，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)0的突破，截至9月底，交易額達(dá)到45億元，這是一個(gè)歷史性的高度，但相對(duì)于全國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)千億級(jí)交易體量而言，這個(gè)占比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。下一步，境內(nèi)業(yè)務(wù)要再集中，引導(dǎo)頭部機(jī)構(gòu)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，分批上平臺(tái)交易，夯實(shí)基本盤?？缇撤秩胍倬哿?，探索整合行業(yè)承保能力，大船拉小艇，攜手闖藍(lán)海。跨境分出業(yè)務(wù)要再優(yōu)化，在精準(zhǔn)引進(jìn)承保能力的同時(shí)，更要大力引導(dǎo)境外機(jī)構(gòu)上平臺(tái)交易。

其次，要持續(xù)。著重培育“分出+分入+中介”市場(chǎng)生態(tài)。下一步，要推動(dòng)業(yè)務(wù)和人員雙進(jìn)場(chǎng)，再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心作為持牌機(jī)構(gòu)，要有職責(zé)、有授權(quán)，確保有人在、能做事。要引入專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，支持頭部再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在臨港展業(yè)，加快引進(jìn)律所、評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)，做好配套保障。要加強(qiáng)市場(chǎng)履約管理，保障各方權(quán)益，增強(qiáng)市場(chǎng)互信。

最后，要可控。著力打造自主可控的風(fēng)險(xiǎn)管理中心。下一步，要在推動(dòng)全量登記基礎(chǔ)上，逐步形成中國(guó)再保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)地圖、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)畫像，推進(jìn)精準(zhǔn)定價(jià)、靶向預(yù)警。要加快創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工具，助力填補(bǔ)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)保險(xiǎn)保障缺口，拓寬多元資本補(bǔ)充和風(fēng)險(xiǎn)分散渠道，實(shí)現(xiàn)再保險(xiǎn)承保能力的“無(wú)限續(xù)杯”。