上海金融監管局副局長：上海國際再保險中心建設，要上量、要持續、要可控

10月22日，上海金融監管局副局長毛利恒在2025上海國際再保險會議上表示，四年來，上海國際再保險中心建設實現高位起步、穩健發展，實現了產業集聚、業務集中、改革集成。

據他介紹，目前，有26家機構匯聚臨港，6家境外機構設立了交易席位，開通交易權限的機構達128家，初步形成了再保險全產業鏈條。截至三季度末，登記交易中心累計交易規模達到45億元，累計登記規模近1100億元，業務穩步增長。在改革集成上，國產商用飛機海外機隊保險聯合體完成首單承保，新型風險轉移工具進入研究論證階段，交易流程線上化整體架構基本成形，區塊鏈防篡改、保透明功能發揮初見成效。

“我們越來越認識到，中國經濟快速發展，各個領域的全面風險保障需求在上升。”毛利恒表示，一方面，我國經濟社會發展方式正在加快轉型，科技創新、綠色低碳、航空航天等戰略領域快速發展，大量新興風險保障需求持續釋放；另一方面，中國企業在加快“走出去”。

他認為，全球戰略再平衡，國際再保險市場對中國承保能力的訴求在強化。近年來，大國競爭加劇，地緣沖突頻發，全球發展的不確定性、不穩定性因素持續增加，越來越多的經濟體更加注重發展和安全的有機統一。選擇把再保險承保能力分散到更多的國家，特別是以中國為代表的新興市場，已經成為比較廣泛的國際共識。中國再保險市場作為全球市場重要參與者、組織者和策源地，要準確識變、科學應變，更要躬身入局、貢獻力量。與此同時，經濟數字化轉型加速，上海國際再保險中心科技賦能的領先優勢在凸顯。

毛利恒指出，上海國際再保險中心建設，既要錨定長期目標、保持戰略定力，又要走好腳下每一步、感受過程美好。

首先，要上量。當前，我們已經實現0的突破，截至9月底，交易額達到45億元，這是一個歷史性的高度，但相對于全國再保險市場千億級交易體量而言，這個占比是遠遠不夠的。下一步，境內業務要再集中，引導頭部機構發揮“頭雁效應”，分批上平臺交易，夯實基本盤。跨境分入要再聚力，探索整合行業承保能力，大船拉小艇，攜手闖藍海。跨境分出業務要再優化，在精準引進承保能力的同時，更要大力引導境外機構上平臺交易。

其次，要持續。著重培育“分出+分入+中介”市場生態。下一步，要推動業務和人員雙進場，再保險運營中心作為持牌機構，要有職責、有授權，確保有人在、能做事。要引入專業中介機構，支持頭部再保險經紀公司在臨港展業，加快引進律所、評級等中介機構，做好配套保障。要加強市場履約管理，保障各方權益，增強市場互信。

最后，要可控。著力打造自主可控的風險管理中心。下一步，要在推動全量登記基礎上，逐步形成中國再保險行業經營風險監測、國別風險地圖、機構風險畫像，推進精準定價、靶向預警。要加快創新風險轉移工具，助力填補巨災風險、新領域新業態保險保障缺口，拓寬多元資本補充和風險分散渠道，實現再保險承保能力的“無限續杯”。