美日菲在南海舉行聯演，專家：美不斷強化南海軍事化是最大風險點

目前，美日菲等國正在南海舉行新一輪聯合軍事演習。

10月6日至17日，美國與菲律賓在菲律賓西部省份附近海域舉行“薩馬薩馬 2025”（Sama Sama 25）海軍演習，該區域緊鄰南海熱點海域，引發關注。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任、南京大學國際關系學院院長朱鋒在2025南海論壇期間接受澎湃新聞（www.ditubang.cn)采訪時表示，我們必須客觀清晰地認識到，大國關系和時代環境的變化使得南海問題出現了前所未有的根本性變化，美國升級在南海以及南海周邊的軍事部署是南海局勢變化的重點之一。

華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存也持類似觀點，“當前由美國主導的南海軍事化是南海和平穩定最大的風險點?！眳鞘看嫦蚺炫刃侣勚赋觥?/p>

10月12日至13日，由南京大學中國南海研究協同創新中心主辦、《亞太安全與海洋研究》編輯部協辦的2025年度“南海論壇”在南京舉行。

美日菲舉行聯合演習，菲派出最先進護衛艦

據美國海軍協會新聞網10月8日報道，此次演習由美菲主導，澳大利亞、日本、法國、英國等多國參與或觀摩。據稱，該演習始于2017年，最初以海上安全演練為主要內容。隨著菲律賓推進海軍現代化，美菲將這一聯合演習逐步升級，如今已涵蓋反潛、水面戰等作戰科目，同時保留反海盜、人道主義救援等任務模塊，演習的實戰指向性明顯增強。

根據美菲公布的信息，此次演習參演艦艇包括菲律賓海軍 “安東尼奧?盧納” 號護衛艦（FF-151）、“瓦倫丁?迪亞斯” 號巡邏艦（PS-177），美國海軍 “辛辛那提” 號瀕海戰斗艦（LCS-20）以及日本海上自衛隊 “大波” 號驅逐艦（DD-111）等。

“安東尼奧?盧納”號是菲律賓從韓國引進的兩艘“何塞·黎剎”級的二號艦，2021年服役，標準排水量2600噸，最大航速25節，武器裝備包括76毫米主炮、近程艦空導彈發射架、反艦導彈、魚雷和直升機，是菲海軍目前最先進護衛艦之一。目前，菲律賓海軍只裝備了3艘導彈護衛艦，其余主力戰艦均為巡邏艇、火炮巡邏艦和兩棲艦艇。

“辛辛那提” 號瀕海戰斗艦配備了主炮、防空導彈和近防炮以及直升機等武器，最大特點是航速超過40節，機動性較強。據環球網今年8月報道，菲律賓官方發布消息稱，兩艘美國軍艦在黃巖島附近海域，包括“希金斯”號驅逐艦和“辛辛那提” 號瀕海戰斗艦。

美菲日等國在南海舉行聯合演習。

南部戰區海軍新聞發言人何鐵城海軍大校8月13日表示，美“希金斯”號驅逐艦當天未經中國政府批準，非法闖入中國黃巖島領海，中國人民解放軍南部戰區海軍組織兵力，依法依規跟蹤監視、警告驅離。

“大波” 號驅逐艦是日本海上自衛隊以反潛為主職的多用途驅逐艦，配備了艦炮、反潛導彈、防空導彈、反艦導彈、魚雷以及直升機，具備“遠、中、近”多層反潛能力。海上自衛隊在新聞稿中介紹說，“大波” 號將與美菲兵力開展戰術演練，重點提升反水面作戰能力，演習的軍事協同屬性凸顯。

朱鋒觀察認為，目前，美國主導的南海軍事化主要呈現四個特點：一是美國現在已經將南海問題與臺海、東海問題聯系在一起，試圖制造所謂的“三海聯動”；二是“小多邊化”，這次演習就是一個“小多邊”的聯合演習，南海的“小多邊”聯合演習主要是美菲主導，部分國家參與，已經舉行過美菲日、美菲日澳等演習，現在已經有“四國安全”對話機制以及美日韓的三邊軍事和安全合作；三是讓北約國家的艦船不斷介入南海，并參與由美國組織的多邊軍事演習；四是不斷加強在菲律賓及日本等相關地區的軍事部署，包括提供中程導彈的部署等，所謂加強針對南海的軍事力量。

“現在，美菲主導的多邊聯合演習越來越頻繁，針對性強，更注重實戰性，釋放的信號也更強烈，”吳士存表示，“以往演習更多側重人道主義救援、反海盜等非傳統安全科目，現在更側重防空反導、水面戰等作戰科目。”

美不斷加強在菲軍事部署

除了頻繁舉行以美菲為主的“小多邊”聯合軍演，美主導的南海軍事化另一個重要趨勢是美不斷強化在菲律賓的軍事部署，尤其是引入“堤豐”中程導彈系統和NMESIS岸艦導彈系統。

去年4月，美國陸軍第1多域特遣部隊以參加美菲聯合演習的名義，首次將“堤豐”中導系統部署到菲律賓，這是該系統首次部署到西太平洋。據環球網報道，9月15日，美國在日本巖國基地首次展示“堤豐”中程導彈系統。美聯社稱，美國正通過增加其軍事存在、強化在該地區的軍力部署來安撫區域盟友，此次“堤豐”系統的公開展示也在強調美國在該地區的軍事實力。

值得一提的是，在今年7月美澳主導的“護身軍刀”演習中，美國陸軍第3多域特遣部隊的“堤豐”中導系統在澳大利亞進行了實彈射擊。這是該系統在美國本土以外首次進行實彈發射。在這次演習中，美國陸軍的“暗鷹”高超聲速導彈被首次部署到西太地區。

美軍展示“堤豐”導彈系統。

“堤豐”是一種新型陸基機動中程導彈武器系統，能夠發射對陸攻擊型“標準”-6導彈和“戰斧”巡航導彈?！皯鸶焙汀皹藴?6”導彈都具備對地攻擊能力，配備常規彈頭的“戰斧”導彈射程超過1500公里?！鞍碟棥笔敲绹戃娧b備的首款高超聲速導彈，射程超過3600公里。

吳士存向澎湃新聞表示，美國向菲律賓等西太地區部署的中程導彈是一種進攻性武器，這種軍事部署指向性非常強，而且美軍可能有借裝備層面的部署變化進行區域聯動，甚至與臺灣問題聯合起來，比如在巴士海峽部署岸艦導彈和日本部署“堤豐”中程導彈系統。

“比如在美軍在菲律賓呂宋島北部部署的海軍陸戰隊NMESIS岸艦導彈系統，明顯指向臺灣島南部的巴士海峽，這個海峽是進入西太平洋的重要通道，戰時就可以用于封鎖這個海峽，介入臺海局勢?！眳鞘看媾e例說。

為了支撐頻繁軍演和武器部署，美軍還加大力度建設在菲的軍事基地。

《防務郵報》10月2日報道，美國國防部已與一家本國公司簽約，計劃對菲律賓海軍位于南海附近的主要基地進行升級，使其具備支持小型船只及無人水面艇的能力。目前，該基地已部署美國提供的“颶風”級巡邏艦和快速攻擊艇，以及美方援助的“魔鬼魚”T-38型無人水面艇。

一位參加“南海論壇”的專家告訴澎湃新聞，“相對于看得見的美軍在南?？罩泻退娴幕顒樱碌牟┺母档藐P注，潛艇和無人潛航器借助海水隱蔽行動，不易覺察，美軍升級一些支撐無人裝備的軍事基地，意味著美軍很可能加強水下裝備在南海的部署?！?/p>

“這些水下裝備可用于水下情報偵察、監視、態勢感知以及攻擊等，尤其是無人潛航器，能夠長時間、大范圍在南海活動?！鄙鲜鰧＜冶硎?。

美國海軍協會新聞網今年4月刊文稱，美軍正計劃在菲律賓蘇比克灣海軍基地附近建造全球最大的預置倉庫。據稱，這類倉庫通常用于存放軍事行動需要的各種武器裝備和后勤物資，必要時輕裝的美軍士兵可以利用這些物資快速實現“全副武裝”。

2023 年2月，菲律賓宣布在《加強防務合作協議》基礎上，向美國再開放 4 個軍事基地，加上之前已達成協議并在建設中的 5 個軍事基地，美國在菲律賓的軍事基地增加至9個。