美日菲在南海舉行聯(lián)演，專家：美不斷強(qiáng)化南海軍事化是最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

目前，美日菲等國正在南海舉行新一輪聯(lián)合軍事演習(xí)。

10月6日至17日，美國與菲律賓在菲律賓西部省份附近海域舉行“薩馬薩馬 2025”（Sama Sama 25）海軍演習(xí)，該區(qū)域緊鄰南海熱點(diǎn)海域，引發(fā)關(guān)注。

南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長朱鋒在2025南海論壇期間接受澎湃新聞（www.ditubang.cn)采訪時(shí)表示，我們必須客觀清晰地認(rèn)識到，大國關(guān)系和時(shí)代環(huán)境的變化使得南海問題出現(xiàn)了前所未有的根本性變化，美國升級在南海以及南海周邊的軍事部署是南海局勢變化的重點(diǎn)之一。

華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席吳士存也持類似觀點(diǎn)，“當(dāng)前由美國主導(dǎo)的南海軍事化是南海和平穩(wěn)定最大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。”吳士存向澎湃新聞指出。

10月12日至13日，由南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心主辦、《亞太安全與海洋研究》編輯部協(xié)辦的2025年度“南海論壇”在南京舉行。

美日菲舉行聯(lián)合演習(xí)，菲派出最先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦

據(jù)美國海軍協(xié)會(huì)新聞網(wǎng)10月8日報(bào)道，此次演習(xí)由美菲主導(dǎo)，澳大利亞、日本、法國、英國等多國參與或觀摩。據(jù)稱，該演習(xí)始于2017年，最初以海上安全演練為主要內(nèi)容。隨著菲律賓推進(jìn)海軍現(xiàn)代化，美菲將這一聯(lián)合演習(xí)逐步升級，如今已涵蓋反潛、水面戰(zhàn)等作戰(zhàn)科目，同時(shí)保留反海盜、人道主義救援等任務(wù)模塊，演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)指向性明顯增強(qiáng)。

根據(jù)美菲公布的信息，此次演習(xí)參演艦艇包括菲律賓海軍 “安東尼奧?盧納” 號護(hù)衛(wèi)艦（FF-151）、“瓦倫丁?迪亞斯” 號巡邏艦（PS-177），美國海軍 “辛辛那提” 號瀕海戰(zhàn)斗艦（LCS-20）以及日本海上自衛(wèi)隊(duì) “大波” 號驅(qū)逐艦（DD-111）等。

“安東尼奧?盧納”號是菲律賓從韓國引進(jìn)的兩艘“何塞·黎剎”級的二號艦，2021年服役，標(biāo)準(zhǔn)排水量2600噸，最大航速25節(jié)，武器裝備包括76毫米主炮、近程艦空導(dǎo)彈發(fā)射架、反艦導(dǎo)彈、魚雷和直升機(jī)，是菲海軍目前最先進(jìn)護(hù)衛(wèi)艦之一。目前，菲律賓海軍只裝備了3艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，其余主力戰(zhàn)艦均為巡邏艇、火炮巡邏艦和兩棲艦艇。

“辛辛那提” 號瀕海戰(zhàn)斗艦配備了主炮、防空導(dǎo)彈和近防炮以及直升機(jī)等武器，最大特點(diǎn)是航速超過40節(jié)，機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)。據(jù)環(huán)球網(wǎng)今年8月報(bào)道，菲律賓官方發(fā)布消息稱，兩艘美國軍艦在黃巖島附近海域，包括“希金斯”號驅(qū)逐艦和“辛辛那提” 號瀕海戰(zhàn)斗艦。

美菲日等國在南海舉行聯(lián)合演習(xí)。

南部戰(zhàn)區(qū)海軍新聞發(fā)言人何鐵城海軍大校8月13日表示，美“希金斯”號驅(qū)逐艦當(dāng)天未經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，非法闖入中國黃巖島領(lǐng)海，中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)海軍組織兵力，依法依規(guī)跟蹤監(jiān)視、警告驅(qū)離。

“大波” 號驅(qū)逐艦是日本海上自衛(wèi)隊(duì)以反潛為主職的多用途驅(qū)逐艦，配備了艦炮、反潛導(dǎo)彈、防空導(dǎo)彈、反艦導(dǎo)彈、魚雷以及直升機(jī)，具備“遠(yuǎn)、中、近”多層反潛能力。海上自衛(wèi)隊(duì)在新聞稿中介紹說，“大波” 號將與美菲兵力開展戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)提升反水面作戰(zhàn)能力，演習(xí)的軍事協(xié)同屬性凸顯。

朱鋒觀察認(rèn)為，目前，美國主導(dǎo)的南海軍事化主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是美國現(xiàn)在已經(jīng)將南海問題與臺海、東海問題聯(lián)系在一起，試圖制造所謂的“三海聯(lián)動(dòng)”；二是“小多邊化”，這次演習(xí)就是一個(gè)“小多邊”的聯(lián)合演習(xí)，南海的“小多邊”聯(lián)合演習(xí)主要是美菲主導(dǎo)，部分國家參與，已經(jīng)舉行過美菲日、美菲日澳等演習(xí)，現(xiàn)在已經(jīng)有“四國安全”對話機(jī)制以及美日韓的三邊軍事和安全合作；三是讓北約國家的艦船不斷介入南海，并參與由美國組織的多邊軍事演習(xí)；四是不斷加強(qiáng)在菲律賓及日本等相關(guān)地區(qū)的軍事部署，包括提供中程導(dǎo)彈的部署等，所謂加強(qiáng)針對南海的軍事力量。

“現(xiàn)在，美菲主導(dǎo)的多邊聯(lián)合演習(xí)越來越頻繁，針對性強(qiáng)，更注重實(shí)戰(zhàn)性，釋放的信號也更強(qiáng)烈，”吳士存表示，“以往演習(xí)更多側(cè)重人道主義救援、反海盜等非傳統(tǒng)安全科目，現(xiàn)在更側(cè)重防空反導(dǎo)、水面戰(zhàn)等作戰(zhàn)科目。”

美不斷加強(qiáng)在菲軍事部署

除了頻繁舉行以美菲為主的“小多邊”聯(lián)合軍演，美主導(dǎo)的南海軍事化另一個(gè)重要趨勢是美不斷強(qiáng)化在菲律賓的軍事部署，尤其是引入“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)和NMESIS岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)。

去年4月，美國陸軍第1多域特遣部隊(duì)以參加美菲聯(lián)合演習(xí)的名義，首次將“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)部署到菲律賓，這是該系統(tǒng)首次部署到西太平洋。據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，9月15日，美國在日本巖國基地首次展示“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。美聯(lián)社稱，美國正通過增加其軍事存在、強(qiáng)化在該地區(qū)的軍力部署來安撫區(qū)域盟友，此次“堤豐”系統(tǒng)的公開展示也在強(qiáng)調(diào)美國在該地區(qū)的軍事實(shí)力。

值得一提的是，在今年7月美澳主導(dǎo)的“護(hù)身軍刀”演習(xí)中，美國陸軍第3多域特遣部隊(duì)的“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)在澳大利亞進(jìn)行了實(shí)彈射擊。這是該系統(tǒng)在美國本土以外首次進(jìn)行實(shí)彈發(fā)射。在這次演習(xí)中，美國陸軍的“暗鷹”高超聲速導(dǎo)彈被首次部署到西太地區(qū)。

美軍展示“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)。

“堤豐”是一種新型陸基機(jī)動(dòng)中程導(dǎo)彈武器系統(tǒng)，能夠發(fā)射對陸攻擊型“標(biāo)準(zhǔn)”-6導(dǎo)彈和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。“戰(zhàn)斧”和“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈都具備對地攻擊能力，配備常規(guī)彈頭的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈射程超過1500公里。“暗鷹”是美國陸軍裝備的首款高超聲速導(dǎo)彈，射程超過3600公里。

吳士存向澎湃新聞表示，美國向菲律賓等西太地區(qū)部署的中程導(dǎo)彈是一種進(jìn)攻性武器，這種軍事部署指向性非常強(qiáng)，而且美軍可能有借裝備層面的部署變化進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)，甚至與臺灣問題聯(lián)合起來，比如在巴士海峽部署岸艦導(dǎo)彈和日本部署“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。

“比如在美軍在菲律賓呂宋島北部部署的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)NMESIS岸艦導(dǎo)彈系統(tǒng)，明顯指向臺灣島南部的巴士海峽，這個(gè)海峽是進(jìn)入西太平洋的重要通道，戰(zhàn)時(shí)就可以用于封鎖這個(gè)海峽，介入臺海局勢。”吳士存舉例說。

為了支撐頻繁軍演和武器部署，美軍還加大力度建設(shè)在菲的軍事基地。

《防務(wù)郵報(bào)》10月2日報(bào)道，美國國防部已與一家本國公司簽約，計(jì)劃對菲律賓海軍位于南海附近的主要基地進(jìn)行升級，使其具備支持小型船只及無人水面艇的能力。目前，該基地已部署美國提供的“颶風(fēng)”級巡邏艦和快速攻擊艇，以及美方援助的“魔鬼魚”T-38型無人水面艇。

一位參加“南海論壇”的專家告訴澎湃新聞，“相對于看得見的美軍在南海空中和水面的活動(dòng)，水下的博弈更值得關(guān)注，潛艇和無人潛航器借助海水隱蔽行動(dòng)，不易覺察，美軍升級一些支撐無人裝備的軍事基地，意味著美軍很可能加強(qiáng)水下裝備在南海的部署。”

“這些水下裝備可用于水下情報(bào)偵察、監(jiān)視、態(tài)勢感知以及攻擊等，尤其是無人潛航器，能夠長時(shí)間、大范圍在南海活動(dòng)。”上述專家表示。

美國海軍協(xié)會(huì)新聞網(wǎng)今年4月刊文稱，美軍正計(jì)劃在菲律賓蘇比克灣海軍基地附近建造全球最大的預(yù)置倉庫。據(jù)稱，這類倉庫通常用于存放軍事行動(dòng)需要的各種武器裝備和后勤物資，必要時(shí)輕裝的美軍士兵可以利用這些物資快速實(shí)現(xiàn)“全副武裝”。

2023 年2月，菲律賓宣布在《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》基礎(chǔ)上，向美國再開放 4 個(gè)軍事基地，加上之前已達(dá)成協(xié)議并在建設(shè)中的 5 個(gè)軍事基地，美國在菲律賓的軍事基地增加至9個(gè)。