第二批上海自貿區聯動創新區方案出爐，增設8個重點區域

10月15日，上海市發改委官網顯示，關于《第二批上海自貿試驗區聯動創新區建設方案》的通知已正式印發。

該通知稱，為進一步抓好首創性改革、引領性開放復制推廣，持續擴大自貿試驗區制度創新的輻射帶動效應，推動各自貿試驗區聯動創新區打造各具特色的產業新形態，在更大范圍釋放制度創新紅利，確定虹橋國際中央商務區、上海國際旅游度假區、靜安、長寧、普陀、青浦、嘉定、金山等8個重點區域，以及閔行經濟技術開發區、虹橋經濟技術開發區、上海金橋經濟技術開發區（非自貿試驗區區域）、上海化學工業經濟技術開發區和松江經濟技術開發區全域為第二批上海自貿試驗區聯動創新區。

實施范圍

一是虹橋國際中央商務區聯動創新區：虹橋國際中央商務區全域，總面積約151.4平方公里，重點聚焦發展跨境電商產業。

二是上海國際旅游度假區聯動創新區：包括核心區、南一片區、西片區、東片區、北片區，總面積約22.5平方公里，重點聚焦打造旅游消費新場景。

三是靜安聯動創新區：包括南京西路高端服務集聚帶、蘇河灣濱水商務集聚帶、中環兩翼創新創意集聚帶，總面積約13.9平方公里，重點聚焦建設國際消費中心城市示范區。

四是長寧聯動創新區：包括“上海硅巷”、新涇鎮等區域，總面積約24.6平方公里，重點聚焦發展平臺經濟。

五是普陀聯動創新區：包括蘇河水岸經濟發展帶、真如城市副中心和桃浦智創城，總面積約32平方公里，重點聚焦集聚生產性互聯網服務平臺。

六是青浦聯動創新區：包括青浦新城片區和跨省域高新區片區、徐涇鎮等區域，總面積約48.23平方公里，重點聚焦發展“大數字、大健康、大商貿”。

七是嘉定聯動創新區：包括嘉定綜合保稅區所在的嘉定工業區北區，馬陸鎮、南翔鎮、江橋鎮所在的南部片區和安亭鎮、外岡鎮所在的西部片區，總面積約49.1平方公里，重點聚焦推動智能網聯新能源汽車產業發展。

八是金山聯動創新區：包括上海灣區高新技術產業開發區、上海碳谷綠灣產業園、楓涇工業區和上海灣區科創城，總面積約49.73平方公里，重點聚焦發展化工新材料。

此外，將閔行經濟技術開發區、虹橋經濟技術開發區、上海金橋經濟技術開發區（非自貿試驗區區域）、上海化學工業經濟技術開發區和松江經濟技術開發區全域，納入聯動創新區范圍。

加強組織實施

一是強化市區統籌協調機制。市自貿試驗區推進工作領導小組辦公室加強統籌協調、跟蹤分析和綜合調度，協調解決推進過程中的重點和難點問題，各有關部門按照職責分工，加強協調和指導，積極支持各聯動創新區建設。各聯動創新區落實主體責任，積極推進各項改革創新舉措落實。

二是建立復制推廣的常態化機制。各部門按照“首年試路徑落場景、次年有規模出成效”原則，對第一批、第二批聯動創新區實施差異化的年度評估，做好改革任務落實情況綜合評價考核工作，及時總結和宣傳推廣改革創新的經驗成果和典型案例，形成制度化設計在全市層面加以推廣。

三是完善改革授權協調機制。市級部門要深化機制改革，向各聯動創新區充分授權，實現政策流程再造，推進改革政策“免申即享”“直達快享”，解決改革惠及經營主體“最后一公里”問題，充分激發共同推動改革的動力活力。