日本政壇更亂了：湊數(shù)式謀算中，玉木、高市、石破都可能做首相

日本延續(xù)四分之一世紀(jì)的自民黨-公明黨執(zhí)政聯(lián)盟落幕后，永田町各方縱橫捭闔，政治漂流狀態(tài)中，首相寶座不再是新任自民黨總裁高市早苗的囊中之物。

“有人說我可能無法成為首相，是可憐的高市早苗，但即便在這種時(shí)候也不會放棄。”高市10月14日在一場商業(yè)相關(guān)活動上說，在國會首相指名選舉的關(guān)鍵時(shí)刻，她將盡一切努力。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年10月10日，日本東京，日本自由民主黨總裁高市早苗（右）和日本公明黨黨首齊藤鐵夫出席國會黨首會議。視覺中國 圖

在高市表決心的當(dāng)天，自民黨干事長鈴木俊一在與國民民主黨干事長會面時(shí)表示，希望在首相指名選舉中獲得對方的協(xié)助。同日，立憲民主黨、國民民主黨和日本維新會的干事長舉行會談，立憲民主黨表示希望在首相指名選舉中與兩黨合作，推動政權(quán)更迭。

曾任首相的立憲民主黨黨首野田佳彥正積極游說其他在野黨，希望在國會首相指名選舉中形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，推舉國民民主黨黨首玉木雄一郎為首相候選人。野田14日再次強(qiáng)調(diào)“這是十多年難遇的奪取政權(quán)的機(jī)會”。

獲朝野兩邊拉攏的國民民主黨被推上風(fēng)口浪尖，黨首玉木雄一郎10日聲稱“已做好了擔(dān)任首相的準(zhǔn)備”。他在上個(gè)周末前往大阪世博會現(xiàn)場，抓緊時(shí)間提高個(gè)人曝光度。但是，他對立憲民主黨和自民黨都沒有展現(xiàn)出明確的合作意愿，強(qiáng)調(diào)“首相不是靠簡單的加減法選出來的”。

制圖 彭玉潔

玉木為何變得“搶手”

首相指名選舉預(yù)計(jì)將于10月21日在臨時(shí)國會上舉行，獲得投票總數(shù)過半數(shù)的候選人將當(dāng)選首相。如果沒有候選人獲得過半數(shù)，則進(jìn)行第二輪決選投票，得票較多者當(dāng)選。

自民黨目前在眾議院占據(jù)196席。在野黨方面：立憲民主黨占148席、日本維新會占35席、國民民主黨占27席。若立維國三黨聯(lián)手，可得210票，超過自民黨陣營，則可能誕生“玉木首相”。三黨中但凡有一黨不愿合作，在公明黨已表態(tài)決選輪不給在野黨投票的情況下，自民黨依舊可以險(xiǎn)勝，可能迎來“高市首相”。

制圖 彭玉潔

“只要第一、第二、第三大在野黨團(tuán)結(jié)一致，就一定能超過196票（自民黨在眾議院的議席數(shù)）?！币疤锛褟┙谠诙鄠€(gè)場合頻頻呼吁在野黨團(tuán)結(jié)一致，對政權(quán)更迭表現(xiàn)出強(qiáng)烈的執(zhí)念，他一直抱有“雪恥”之心。

2011年8月底，野田佳彥作為民主黨黨首當(dāng)選首相，內(nèi)閣僅存續(xù)了482天便倒臺，民主黨下野。時(shí)隔13年，野田當(dāng)選立憲民主黨黨首后表示：“我們曾把政權(quán)交出去，墜入谷底。但我會像在懸崖邊用指甲抓住巖壁般，拼命爬上來?！?/p>

去年10月，在“黑金”丑聞逆風(fēng)中，首相石破茂上任8天閃電解散眾議院、提前舉行大選，野田毫不掩飾奪相的企圖，打出了“政權(quán)更迭前夜”的口號，呼吁各在野黨在首相指名選舉中投票支持他，但未能獲得多數(shù)在野黨的響應(yīng)，野田回顧說：“那是一個(gè)重大的教訓(xùn)”。

野田深知，只有立國維三大在野黨合力才能阻止自民黨繼續(xù)執(zhí)政，缺一不可。維新會黨首、同時(shí)也是大阪府知事的吉村洋文冷淡表示：“如果立民和國民民主能真正合作，我們會認(rèn)真考慮（統(tǒng)一候選人）的討論，但這種可能性非常低?！?nbsp;

正如吉村所言，立憲民主黨和國民民主黨之間存在明顯分歧。兩黨同樣是從原民主黨分裂出來，國民民主黨立場為中間偏右，支持核電；立憲民主黨為中間偏左，反修憲、支持廢核。它們背后都有工會組織的支持，但各自的工會之間也有利益分歧，結(jié)盟的具體路徑不明朗。國民民主黨干事長榛葉賀津向立憲民主黨質(zhì)問：“是否真有修改憲法的意愿？是否能接受重啟和重建核電站？”

據(jù)《西日本新聞》報(bào)道，立憲民主黨干事長安住淳8日拜訪國民民主黨干事長榛葉賀津，提出玉木作為在野黨陣營統(tǒng)一首相候選人的可能性，希望以此為合作籌碼。榛葉隨即回應(yīng)說：“這是半開玩笑吧”，表情十分嚴(yán)肅。

另一方面，因政策主張較為接近，加之溝通渠道通暢，自民黨也在積極游說國民民主黨加入執(zhí)政聯(lián)盟，尋求改變少數(shù)派政權(quán)的艱難處境。高市早苗在自民黨總裁選舉結(jié)束后的第二天就與國民民主黨黨首玉木雄一郎秘密對話，8日又進(jìn)行公開會談，就所得稅和汽油稅問題進(jìn)行協(xié)商，這兩項(xiàng)內(nèi)容被視為雙方合作的“試金石”。

若國民民主黨加入與自民黨的執(zhí)政聯(lián)盟，野田的政權(quán)更迭夢就會破滅。

自民黨和立憲民主黨都在試探拉攏國民民主黨之際，公明黨10日單方面退出執(zhí)政聯(lián)盟，成為改變局面的關(guān)鍵一步，也促使國民民主黨的地位陡然上升。 

當(dāng)天，玉木召開記者會，6次重復(fù)表示“我有意擔(dān)任內(nèi)閣總理大臣”，但被問及是否贊同在野黨統(tǒng)一首相候選人時(shí)，他含糊其辭。

隨后形勢驟然變化，玉木對攜手自民黨的意向急轉(zhuǎn)直下，12日在日本電視臺節(jié)目中說，之前的討論是以自民黨-公明黨聯(lián)合為前提，再加上國民民主黨，就能超過眾議院過半數(shù)。但現(xiàn)在與自民黨合作也無法過半，“因此關(guān)于聯(lián)合的討論幾乎失去了意義”。

在外界認(rèn)為國民民主黨的天平已經(jīng)向立憲民主黨的方案傾斜時(shí)，玉木11日就首相指名選舉表示，目前無法與立憲民主黨合作，因?yàn)榛菊卟灰恢?。他要求立憲民主黨必須在安全保障和能源政策上通過黨內(nèi)決議與國民民主黨的立場保持一致。對此，立憲民主黨黨首野田佳彥表示：“‘必須通過黨內(nèi)決議，否則不會談’這種說法，未免太高高在上了?！?/p>

同時(shí)，自民黨也依然在爭取與國民民主黨合作。國民民主黨干事長榛葉賀津14日表示，作為聯(lián)合執(zhí)政條件提出三項(xiàng)重點(diǎn)——修憲、能源政策和安全保障。自民黨干事長鈴木表示：“我們的基本理念并無差異，希望能攜手合作?！遍蝗~也回應(yīng)稱“基本理念幾乎一致”。這與此前玉木的表態(tài)形成溫差。

湊數(shù)式聯(lián)合政權(quán)注定短命

歷史可見，為了拼湊多數(shù)而形成的在野黨聯(lián)合政權(quán)都未能長久。1955年，日本自由黨與日本民主黨合并成立自民黨，由此開啟了長期執(zhí)政的“1955年體制”。在這一體制下，執(zhí)政的自民黨與最大在野黨社會黨長期對峙。1993年自民黨下臺，標(biāo)志著“1955年體制”的崩潰。自此，各政黨之間不斷組建聯(lián)合政權(quán)。

1993年細(xì)川護(hù)熙聯(lián)合內(nèi)閣雖結(jié)束了自民黨長達(dá)38年的執(zhí)政，但僅維持8個(gè)月便瓦解；2009年起民主黨政權(quán)也只持續(xù)了3年3個(gè)月。

分析認(rèn)為，不論是自民黨還是在野黨，運(yùn)作聯(lián)合政權(quán)時(shí)往往需要接受執(zhí)政伙伴的要求，受到限制。如果在政策理念方面未充分達(dá)成一致，只是為“湊數(shù)”而結(jié)盟，反而可能導(dǎo)致政權(quán)運(yùn)作困難。同時(shí)，曾是在野黨的政黨在加入執(zhí)政聯(lián)盟后，雖然能更容易推動自身政策的實(shí)現(xiàn)，但也面臨喪失獨(dú)特政治風(fēng)格和立場的風(fēng)險(xiǎn)。

首相花落誰家、政權(quán)是否更迭，正取決于各黨圍繞這次“數(shù)字游戲”的角力。不過分析普遍認(rèn)為，即使高市內(nèi)閣成立，其執(zhí)政基礎(chǔ)預(yù)計(jì)也將是史上最薄弱之一。自民黨當(dāng)前在眾議院全部465個(gè)席位中只擁有196席，在參議院全部248個(gè)席位中擁有100席。

據(jù)《每日新聞》報(bào)道，由于目前自民黨在眾議院占少數(shù)席位，有議員認(rèn)為，在首相指名選舉中高市是否能當(dāng)選尚不確定，應(yīng)由石破茂繼續(xù)暫時(shí)擔(dān)任首相、實(shí)行“總總分離”（即自民黨總裁與首相由不同人擔(dān)任）體制。

以往“總總分離”的狀態(tài)通常只維持?jǐn)?shù)日，2024年的石破政權(quán)是在黨總裁選舉后4天成立的；2021年的岸田文雄政權(quán)則是在黨總裁選舉5天后成立的。而這次預(yù)計(jì)至少會延遲兩周，屬極為罕見的情況。

針對“總總分離”，自民黨干事長鈴木俊一14日表示，黨執(zhí)行部目前沒有考慮采取這種做法。而玉木雄一郎說：“也許我們確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入了不得不考慮這種安排的新政治局面?！?/p>