美國政府關門迫在眉睫，國會高層將緊急會晤特朗普“救火”

據央視新聞9月28日報道，美國聯邦政府2026財政年度將于10月1日開啟，但截至目前，國會在財政撥款上仍未達成任何共識。如果國會在9月30日午夜前仍拿不出臨時撥款法案或通過各單項撥款法案，政府非必要部門將因資金中斷而“關門”。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，美國國會四大領導人——眾議院議長邁克·約翰遜、參議院多數黨領袖約翰·圖恩、參議院少數黨領袖查克·舒默和眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯將于當地時間29日下午2點齊聚白宮，與總統特朗普進行會晤。屆時，他們將在距離政府可能關門不到 48 小時之際，共同討論相關計劃以緊急“救火”。

據Punchbowl News稱，此次會晤后，參議院將于30日對為期七周的臨時撥款法案進行第二次投票。據悉，如果因黨派分歧等原因，對保證新財年順利運轉的常規撥款無法及時達成一致，國會需通過臨時撥款法案。目前該臨時決議已獲眾議院批準，但未在參議院獲得通過。

據CNN報道，特朗普早些時候以民主黨人提出的“不嚴肅且荒謬的要求”為由，取消了與民主黨領袖舒默和杰弗里斯的會晤，并表示會面不會有任何成效。他還在社交媒體上稱，要求民主黨人“認清美國的國家立場后”再進行會面。

據美國政治新聞網站（Politico）報道，舒默的助手透露稱，舒默在26日主動提出通話，敦促圖恩“讓特朗普總統會面，因為政府關門的最后期限即將到來”。杰弗里斯和舒默在27日會晤后發表的聲明中表示，他們將著力解決醫保危機，并做出其他讓步。圖恩和約翰遜也已表示愿意討論保險補貼問題。二人稱，在民主黨領導人再次提出會面要求后，特朗普同意與他們會面。預計特朗普不會在會晤時向民主黨人提出任何其他要求。

在美國，政府“關門”并非新鮮事，但今年情況更為復雜。

據Politico稱，眾議院共和黨領導人堅稱，他們不會與民主黨就醫保政策達成協議，包括延長將于年底到期的《平價醫療法案》補貼。不過，據共和黨消息人士稱，由于共和黨內部圍繞與《平價醫療法案》補貼相關的墮胎保險以及延期成本的爭執不斷，約翰遜和特朗普的行動能力有限。

據央視新聞報道，在習以為常的兩黨對峙和拖延外，白宮今年還做出了一個不同以往的新動作——要求各聯邦機構準備“大規模裁員預案”，也就是第一次把“裁員”作為了可能選項。白宮管理和預算辦公室9月25日下令各機構為裁員（Reduction in Force，RIF）做準備。RIF是美國政府人事和勞動管理領域的術語，通常指因經費、編制、機構調整等原因進行的裁員、精簡人員、撤銷崗位。此舉既是應急方案，也被視為向國會施壓。原本在政府關門后非必要人員會臨時無薪休假，資金到位后即可復工，而白宮所要求的“裁員方案”意味著即使之后預算到位，一些崗位也不可能再恢復。這一做法打破了過去的政治默契，讓“停擺”可能不再只是一次可逆的財政僵局，而成為潛在的制度性傷害，也使得這場財政拉鋸戰的后果變得更加難以預測。