【社論】讓縣中強起來，事關城鄉教育公平

近日，教育部等六部門聯合印發《縣域普通高中振興行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），以“擴資源、強保障、提質量、優生態、促融通”五大任務為牽引，明確“顯著擴大農村地區學生接受優質普通高中教育機會”的目標，對推進縣域普通高中教育高質量發展進行了系統設計和全面部署。

縣中占據著普通高中的“半壁江山”，有近60%的普通高中學生在縣中就讀，是縣域基礎教育的龍頭。縣中具有承上啟下的作用，縣中辦得好不好，不僅關系千萬學子尤其是農村學子的成長成才，更關系縣域基礎教育生態的重塑。

近年來，所謂“縣中塌陷”的問題牽動人心。相當數量的縣中因校舍陳舊、設備老化難以承載教學需求，當骨干教師因待遇差距、發展空間受限流向城市，當優質生源被跨區域“掐尖”抽離，縣域教育的“造血功能”便逐漸弱化。

此次《行動計劃》直擊痛點：教育資源擴容行動推動存量挖潛與增量供給，新建擴建一批高中，讓更多孩子“有學上”；辦學條件改善行動錨定標準化建設，補齊教室、實驗室、運動場地等硬件短板，讓“上好學”有了基礎支撐；教師隊伍提升行動打出“組合拳”——緊缺學科教師定向補充、“優師計劃”向縣中傾斜、職稱評聘待遇向一線傾斜、書記校長“選優配強”，劍指師資流失的核心矛盾。這些舉措既立足當下補短板，更著眼長遠強根基，讓縣中振興有了清晰的“路線圖”。

還要看到的是，縣域高中的發展還必須跳出縣域來看，將它放在更廣闊的場域中來求解。比如，縣中所面臨的優秀生源流失問題，就源于縣域之間無序爭搶生源。規范跨區招生，嚴禁省屬、省會城市高中違規面向縣域掐尖招生，就需要跳出縣域，從省域層面加大治理規范力度，營造縣中健康發展的教育生態。

再比如，當下，不少地區和學校正在從嚴落實“雙休日”制度，禁止假期補課。但這些舉措也引發了社會不同層面的擔心和顧慮。規范辦學行為，顯然也需要跳出一地一校的局限，強化省級統籌。

《行動計劃》要求“以省為單位明確高中學生在校作息時間、寒暑假時間，不得利用周末、寒暑假、法定節假日集中上課補課或組織測評”“省、市建立監測制度，加大違規行為問責力度”。這些舉措直擊痛點，將為改變縣中存在的在校學習時間過長，雙休日、節假日違規補課等問題、呵護青少年學生身心健康發展掃除障礙、凝聚共識。

讓縣中真正強起來、優起來，不是一道選擇題，而是教育強國建設背景下的必答題。縮小城鄉普通高中發展差距，讓廣大鄉村孩子們在家門口就能享受到優質的教育資源，守好教育公平的底線，就是對社會公平的有力支撐。