eVTOL起飛前的多維攻堅(jiān)：低空人才緊缺待解，安全監(jiān)管成關(guān)注焦點(diǎn)

“作為新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前eVTOL（電動(dòng)垂直起降器）行業(yè)各板塊人才緊缺問(wèn)題突出，企業(yè)正優(yōu)先招聘具備民航、通航工作經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)基礎(chǔ)的人才，同時(shí)也歡迎汽車(chē)行業(yè)如新能源、汽車(chē)零部件領(lǐng)域的跨界人才。當(dāng)前低空市場(chǎng)上完全匹配經(jīng)驗(yàn)的人才很少，招聘難度較大，招聘后需內(nèi)部培養(yǎng)。”

近日，在安徽合肥舉辦的2025世界制造業(yè)大會(huì)期間，合翼航空副總經(jīng)理彭思璇向澎湃新聞?wù)劦搅薳VTOL行業(yè)人才緊缺問(wèn)題。

目前，合肥駱崗空中交通運(yùn)營(yíng)中心正在進(jìn)行“載人常態(tài)化運(yùn)營(yíng)”，按照“安全第一、穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)”規(guī)劃，確保安全、穩(wěn)定、流暢過(guò)渡至全面面向公眾消費(fèi)者的常態(tài)化商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

駱崗飛行

彭思璇介紹，合翼正通過(guò)常態(tài)化的演示飛行測(cè)試和應(yīng)急演練，持續(xù)積累飛行數(shù)據(jù)與試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同步測(cè)試安全運(yùn)營(yíng)管控系統(tǒng)及雷達(dá)、氣象監(jiān)測(cè)等配套設(shè)備，驗(yàn)證系統(tǒng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的適配性，為后續(xù)場(chǎng)地與系統(tǒng)同步復(fù)制做準(zhǔn)備。

彭思璇指出，目前主要分三步推進(jìn)，第一步為載荷試運(yùn)營(yíng)，搭載大米、沙包等測(cè)試；第二步為載人試運(yùn)營(yíng)，目前每天約12個(gè)飛行班次，五成左右班次可載人，同時(shí)進(jìn)行空載常態(tài)化訓(xùn)練；第三步為面向公眾全面開(kāi)放。首先面向內(nèi)部員工及外部定向邀約的乘客，通過(guò)購(gòu)票平臺(tái)進(jìn)行乘機(jī)體驗(yàn)，在積累足夠的安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)后，運(yùn)營(yíng)商將對(duì)外公開(kāi)售票。

合翼航空成立于2024年，由合肥市國(guó)資平臺(tái)與億航智能合資成立，是一家專(zhuān)注于城市空中交通商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的公司。2025年3月，億航智能（Nasdaq:EH）旗下全資子公司廣東億航通用航空有限公司及合肥合翼航空有限公司，收到了由中國(guó)民航局頒發(fā)的全國(guó)第一批載人類(lèi)民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證（OC），意味著中國(guó)無(wú)人駕駛“載人時(shí)代”正式開(kāi)啟，標(biāo)志著低空載人服務(wù)可以正式開(kāi)啟商業(yè)化進(jìn)程，逐步走向大眾消費(fèi)的普及階段。

當(dāng)前，eVTOL行業(yè)內(nèi)飛手與維修人員的缺口尤為顯著。有eVTOL人士指出，飛手需先考取民航局中型超視距執(zhí)照，再接受內(nèi)部特定航空器操作培訓(xùn)，而當(dāng)前外部培訓(xùn)航空器操作證的費(fèi)用就高達(dá)十幾萬(wàn)。

此前，大疆方面也向澎湃新聞表示，當(dāng)前，中型無(wú)人機(jī)執(zhí)照對(duì)操控員的要求仍沿用過(guò)往技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致部分操控員考取執(zhí)照時(shí)面臨耗時(shí)久、難度大的問(wèn)題，一定程度上制約了運(yùn)載無(wú)人機(jī)的發(fā)展。在運(yùn)行管理層面，運(yùn)載無(wú)人機(jī)多為短途運(yùn)輸，“屬地運(yùn)行”特征顯著，若繼續(xù)采用運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、空域評(píng)估等傳統(tǒng)管理方式，將增加用戶(hù)的合規(guī)時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本，大疆期待未來(lái)相關(guān)管理流程能進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

安全始終是eVTOL行業(yè)發(fā)展的首要考量。合翼航空相關(guān)負(fù)責(zé)人此前就強(qiáng)調(diào)，盡管所有飛手都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，但實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處理能力仍需通過(guò)實(shí)際飛行不斷積累和提升。

而近期行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事件也引發(fā)了廣泛關(guān)注。9月16日，有消息稱(chēng)，在長(zhǎng)春航展現(xiàn)場(chǎng)兩架小鵬匯天eVTOL（電動(dòng)垂直起降器）相撞后墜機(jī)。當(dāng)時(shí)，小鵬匯天方面回應(yīng)澎湃新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，今天下午，廣東匯天通航在長(zhǎng)春航展預(yù)演結(jié)束后，參與雙機(jī)編隊(duì)演練的兩架飛行器因飛行間距不足發(fā)生接觸，其中一架飛行器正常降落，另一架飛行器在著陸時(shí)發(fā)生機(jī)身受損起火?，F(xiàn)場(chǎng)人員安全，相關(guān)部門(mén)已有序完成現(xiàn)場(chǎng)處置工作。具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

不過(guò)多位eVTOL企業(yè)內(nèi)部人士表示，小鵬匯天的事故發(fā)生后，目前暫未看到eVTOL行業(yè)監(jiān)管政策有收緊的趨勢(shì)。

一位eVTOL公司中層向澎湃新聞?dòng)浾叻治?，后續(xù)可能需先看調(diào)查報(bào)告結(jié)果，明確問(wèn)題后才會(huì)有相應(yīng)監(jiān)管反饋；從行業(yè)角度看，此次事故中人為因素責(zé)任可能較大，短期內(nèi)行業(yè)管理肯定會(huì)更嚴(yán)格，但這對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展是好事，尤其是對(duì)堅(jiān)持以適航為核心的團(tuán)隊(duì)而言，當(dāng)下首要任務(wù)是保證適航的順利開(kāi)展。

該中層進(jìn)一步指出，短期內(nèi)研發(fā)階段的飛行可能會(huì)要求更嚴(yán)謹(jǐn)、低調(diào)，同時(shí)無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)、運(yùn)動(dòng)類(lèi)還是無(wú)人機(jī)的適航情況，都會(huì)要求項(xiàng)目方嚴(yán)格按照局方當(dāng)前的管理要求執(zhí)行。

在監(jiān)管層面，9月19日，民航局官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，9月18日，民航局在京召開(kāi)9月安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，分析研判當(dāng)前安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)并部署下一階段安全工作。民航局局長(zhǎng)宋志勇指出，要毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)安全工作要求，不斷樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖，堅(jiān)決守牢航空安全底線(xiàn)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，不斷推進(jìn)安全管理體系規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，提升行業(yè)整體安全管控能力。要進(jìn)一步嚴(yán)密生產(chǎn)組織，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)防不安全事件發(fā)生。

宋志勇強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)近期關(guān)于通航安全的有關(guān)工作部署，深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，優(yōu)化完善規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飛行，確保通航安全平穩(wěn)運(yùn)行。

從行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，今年低空領(lǐng)域熱度較去年有所下降，但政策層面仍在為行業(yè)發(fā)展提供指引。

2025年5月20日，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照先載貨后載人、先隔離后融合、先遠(yuǎn)郊后城區(qū)的原則，在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全的前提下，分類(lèi)有序拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，穩(wěn)妥推進(jìn)低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等低空消費(fèi)發(fā)展。

對(duì)于eVTOL行業(yè)的未來(lái)落地時(shí)間，多家頭部企業(yè)此前預(yù)計(jì)，未來(lái)兩三年將會(huì)迎來(lái)國(guó)內(nèi)eVTOL落地的新階段。多家eVTOL企業(yè)高管透露，公司載人eVTOL型號(hào)計(jì)劃在2026年底獲得適航取證，最快有望2027年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。也有企業(yè)創(chuàng)始人告訴澎湃新聞?dòng)浾?，低空載人出行真正迎來(lái)“元年”可能還需三到五年時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模安全運(yùn)營(yíng)，仍需進(jìn)一步探索和驗(yàn)證。

“下一步將根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況合法合規(guī)開(kāi)展EH216-S航空器低空觀光商業(yè)運(yùn)營(yíng)，以及逐步開(kāi)拓城市通勤等其他更多場(chǎng)景，打造低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)樣板，并逐步復(fù)制推廣至全國(guó)。”對(duì)于合翼的后續(xù)發(fā)展，彭思璇向澎湃新聞介紹，未來(lái)，合翼航空將管理并運(yùn)營(yíng)不同種類(lèi)飛行器，成為一個(gè)多元化的低空運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，針對(duì)空中交通接駁、低空文旅觀光、空中物流配送、消防應(yīng)急救援等多個(gè)場(chǎng)景提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)；同時(shí)，也將整合eVTOL起降場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)軟、硬件設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈路，提供技術(shù)融合的數(shù)字化UAM智慧起降場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)全流程方案，構(gòu)建體系化、規(guī)范化、智能化無(wú)人駕駛載人航空器商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。