學術文章列出138座收縮型城市引關注，有被點名城市強調名單并非官方發布

近日，一篇關于收縮型城市的文章引起輿論關注。

澎湃新聞記者注意到，《河南社會科學》2025年第9期刊文《收縮型城市新質生產力發展的邏輯機理、現實挑戰與實現路徑》，文章作者為湯凱、劉曉康、王海杰。

其中，湯凱，男，鄭州大學商學院副教授、博士生導師，主要從事臨空經濟管理、區域協調發展研究；劉曉康（通信作者），男，鄭州大學商學院博士研究生，主要從事區域協調發展、數字經濟研究；王海杰，男，鄭州大學商學院教授、博士生導師，主要從事產業經濟與區域經濟研究。

《河南社會科學》2025年第9期刊文《收縮型城市新質生產力發展的邏輯機理、現實挑戰與實現路徑》。

文章在引言部分寫道：如何有效促進收縮型城市生產力的躍升是全球性難題，無論是發達國家還是發展中國家的收縮型城市，在發展過程中普遍面臨生產力增長緩慢、新興替代產業動力不足以及環境污染等現實挑戰。國際研究機構收縮型城市國際研究網絡（SCIRN）將人口規模在1萬以上的人口密集城市區域，面臨人口流失超過2年，并經歷結構性危機的城市初步判定為收縮型城市。國內相關研究一般認為城區常住人口連續3年出現下降即為收縮型城市。我國收縮型城市主要存在經濟衰退、能源效率低下、數字經濟發展緩慢和消費需求下滑、土地利用效率低下、城市韌性低等一系列問題。2010—2020年我國收縮型城市數量加速增長。

通過對中國第七次全國人口普查與第六次全國人口普查數據進行對比，本文共識別出138個收縮型城市，具體收縮型城市分布見表1?？梢钥闯?，我國收縮型城市主要集中在東北、西部和中部地區。在木桶效應的作用下，城市收縮問題阻礙著我國區域協調發展與高質量發展，也與深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略等相悖。

《收縮型城市新質生產力發展的邏輯機理、現實挑戰與實現路徑》一文列出的138個收縮型城市名單。

澎湃新聞記者注意到，上述文字引言部分列出的138個收縮型城市名單近期在多個網絡平臺廣泛流傳，甚至引起一些城市公開辟謠。

例如，9月12日，“池州網信”微信公眾號就發布消息：經市辟謠聯動機制辦公室向有關部門核查，關于我國收縮型城市分布情況并非官方發布信息，國家發改委暫未發布全國收縮型城市名單，網傳來源不實。

“池州網信”微信公眾號發布相關辟謠信息。

“池州網信”微信公眾號表示，近年來，我市經濟發展保持穩中向好的態勢，“十四五”前4年全市GDP年均增速高于全省、全國，三次產業結構由2020年的10.2:44:45.8調整為2024年的8.6:42.5:48.9，戰略性新興產業產值年均增長20%以上。同時，2024年全市常住人口132.4萬人，較2023年增加0.1萬人，常住人口實現正增長。請廣大網民不信謠、不傳謠，共同維護清朗網絡空間。

隨后，淮北市傳媒中心旗下微信公眾號“淮北傳媒發布”等媒體也轉發了上述池州方面辟謠的信息。

澎湃新聞記者注意到，池州市、淮北市均在上述《河南社會科學》2025年第9期文章表格所列的138個收縮型城市之中。

上述《收縮型城市新質生產力發展的邏輯機理、現實挑戰與實現路徑》文章認為，人才流失與知識資本不足是制約收縮型城市新質生產力發展的關鍵問題。這一問題不僅影響城市創新能力的積累，也阻礙了新質生產力提升所需的高端智力資源的形成。文章在最后的“收縮型城市新質生產力發展的實現路徑”部分，從“加速收縮型城市技術創新與科技研發”“建立人才引進機制與教育培訓體系”“推動產業結構的轉型與升級”“優化政府政策與制度環境”四個方面作了闡述。