上海靜安“十四五”以來引進首店991家，總部經濟稅收貢獻年均增長超10%

2025年是“十四五”規劃收官之年，上海市政府新聞辦推出“實干繪答卷 接力新藍圖”上海“十四五”規劃成果系列主題新聞發布會，展現十六個區高質量發展的生動實踐和豐碩成果。9月16日上午，圍繞“奮力打造卓越的現代化國際城區”這一主題，靜安區委書記鐘曉詠介紹靜安區“十四五”期間建設發展成果。

作為上海中心城區核心區，靜安區國際化程度高，高端要素集聚，服務經濟發達，長期走在全市區域經濟社會發展前列。鐘曉詠表示，“十四五”時期是靜安發展進程中極不平凡的五年，圍繞“加快建設卓越的現代化國際城區”目標，靜安區統籌推進高質量發展、高水平改革開放、高品質生活、高效能治理，奮力打造中國式現代化的城區樣本，相關成果主要體現在五個方面。

第一，在提升核心競爭力中構筑更獨特的優勢。“十四五”以來，靜安區堅持發揚優勢，發揮中心輻射功能，持續增強城區核心競爭力，為全市發展大局貢獻靜安力量。綜合經濟實力實現新躍升。2024年全區地區生產總值達3369.9億元，突破3000億關口；人均生產總值達36萬元，是2020年的1.5倍；區級一般公共預算收入達302.2億元，居全市前列；全區億元樓92幢，居中心城區首位，其中月億樓9幢。

商業消費活力實現新迸發，大力發展首發經濟、新型消費，集聚最潮的品牌、提供最新的體驗、打造最優的環境。2021年以來累計引進各類首店991家，一批現象級地標項目成為全國乃至全球關注的消費熱點，社會消費品零售總額居中心城區首位。

總部經濟能級實現新突破。“十四五”以來，新增跨國公司地區總部及其他總部85家，累計引進跨國公司地區總部142家、民營企業總部26家，總部企業數位居全市前列，總部經濟稅收貢獻年均增長11.1%。

第二，在產業高質量發展中培育更強勁的動能。靜安區堅持一手抓優勢產業提質增效，一手抓新興產業培育發展，6個重點產業對區域經濟貢獻度超85%。高端服務品牌彰顯。“全球服務商”企業從“十三五”末的48家擴展到目前103家，集中了上海1/3高能級專業服務機構，形成“基礎好、門類全、機構多”格局。人力資源、咨詢調查、廣告、法律服務、質檢技術等五大領域，在全市營收占比超18%，列全市第一。專業服務業稅收貢獻比重從2020年的15.8%提升至去年的22.1%。金融服務業進一步集聚，國際財富管理高地建設初見成效，合并重組后的國泰海通總部落戶靜安，位列全球證券行業前10名，PEI300全球私募基金榜單前10名中進入中國的8家均落戶靜安，先后獲批全市首批股權投資集聚區和并購集聚區。

商貿服務優勢凸顯。商貿服務業占區域經濟1/3體量，“十四五”以來商品銷售總額保持萬億以上規模，全區稅收貢獻200強企業中商貿服務企業占比超6成。新型服務貿易加速發展，離岸服務外包執行金額從“十三五”末的5.6億美元增加至14.7億美元。

科創集聚態勢明顯。加快發展數據智能、文化創意和生命健康等新興產業，集聚了全市1/3的核心大數據企業，全球1/3制藥50強巨頭落地靜安。近期，聚焦商業、文化、創意、科技融合發展，把握區塊鏈、超高清視聽、美妝健康等細分賽道的發展機遇，全力打造“數通鏈谷”“視聽靜界”“美創靜界”3個載體，以賽道集聚、空間集聚、政策集聚，構建融合創新生態，推動新興產業升級。

第三，在高水平改革開放中激發更澎湃的活力。靜安地處改革開放的前沿陣地，堅持改革不停步、開放再出發，讓“國際靜安”優勢更突出。“引進來”的大門越開越大。2021—2024年，外商直接投資項目1122個，較“十三五”同期增加220個；合同外資48.3億美元，較“十三五”同期增加2.1億美元。全區外資企業6100多家，對區域經濟貢獻近50%，規模及占比均列全市中心城區首位。聚焦商貿商業重點，積極探索制度型開放，創建全市首個優質產品進口示范區，在張園設立全國首個商業中心“保稅倉”，創新自由貿易帳戶。“十四五”前四年，年均外貿進出口額達到“十三五”時期的1.5倍。

“走出去”的步伐越走越穩。發揮高端涉外專業服務和金融服務集聚的優勢，深入實施“全球服務商”計劃，設立上海中心城區首個境外投資項目許可咨詢服務點和首批10個海外服務點。僅今年以來，已助力長三角地區600余家企業跨境出海。

營商環境越來越優。累計實施693項優化營商環境舉措，在全市測評中位居前列。2021年至今年6月底，累計新設市場主體4.76萬戶，是“十三五”的1.8倍。把培育本土一流企業作為重點，實施民營企業總部梯度培育計劃，目前民營企業總量占比近85%，在全區營收200強中占比達1/4。

第四，在推進城市更新中打造更優越的品質。靜安區以城市更新為重要抓手，著力推動布局優化、載體再造、功能提升。把宜居安居放在首位。“十四五”以來，集中精力推進剩余47幅、5000余證零星二級以下舊里改造，提前7個月全面完成改造任務。同時，累計實施12個成套改造項目，惠及居民4849戶，并提前兩年半完成全部2095戶不成套小梁薄板舊住房改造。作為首批工人新村之一的彭浦新村，所有4907戶非成套老公房，已全部完成改造。累計實現既有多層住宅加裝電梯完工1495臺，完成近1.5萬套（間）租賃住房建設和供應，新增新時代城市建設者管理者之家床位近3000張。

把樓宇更新作為關鍵。與業態更新、區域更新、公共服務配套更新等緊密結合，激發市場主體積極性，完成錦滄文華、四季酒店等35幢商辦樓宇更新，恒隆廣場、梅龍鎮廣場等23個項目正在推進中，樓宇活力和能級持續提升。

把風貌保護落到實處。尤其是張園作為上海現存規模最大、保存最完整的石庫門建筑群，靜安區下大力氣實施保護性開發，全力打造歷史風貌保護和城市有機更新的標桿，西區一期已成為高品質公共空間和城市發展新地標，東區二期將于明年建成。此外，聚焦低效用地和園區，因地制宜盤活存量資源，為高質量發展打開新空間。

第五，在人民城市建設中厚植更溫暖的底色。靜安區堅持把最好的資源留給人民、盡最大的努力改善民生，深入推進人民城市建設。公共服務持續優化。針對“一老一小”需求，大力發展社區嵌入式養老，首創覆蓋老年人全周期醫養服務的“五床聯動”整合型照護模式。建成全國首家“寶寶屋”，“托幼一體”實現全覆蓋，率先開設2歲以下小月齡托班。醫療機構千人口床位數、醫師數分別是全市平均的1.3倍、1.5倍，戶籍人口平均期望壽命高出全市2.3歲。

文化軟實力持續增強。高質量推進“黨的誕生地”紅色文化傳承弘揚工程，精心保護修繕106處紅色資源。推進文化惠民，人均公共文化設施面積等保持全市前列，常年涉外演出超1萬場、駐場演出達5000場，均居全市第一。

治理效能持續提升。著力建設城市精細化管理示范區，市容環境保持常態優良，在社會公眾滿意度測評中保持全市第一。蘇州河靜安段6.3公里實現貫通開放，新增公共綠地26.5公頃、立體綠化11.3萬平方米、綠道12.7公里，新增公園、口袋公園24座，累計達44座，讓更多人可以“推窗見綠、轉角遇美、出門進園”。