國家能源局：擴大虛擬電廠聚合規模，拓展車網互動規模化應用

8月26日上午10時，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。有媒體記者現場提問稱：新能源在大規模發展的同時，消納等問題日益突出，請問怎樣解決這一矛盾問題？對“十五五”新能源發展有什么考慮？

國家能源局電力司司長杜忠明回復說，近年來，我國新能源快速發展，裝機規模連續多年穩居全球首位。隨著新能源規模的迅速擴大，一些地區新能源消納利用確實也面臨壓力，我們認為這是新能源“成長的煩惱”，就好比孩子長身體，長得快是好事，但有時候也會遇到“衣服不合身”的問題。

他表示，做好新能源消納工作是一項系統工程，面對風電光伏發電間歇性、隨機性、波動性特點，我國能源部門將加快構建新型電力系統，全面提升電力系統對新能源的適配能力。重點做好五個方面工作：

一是風光要穩。針對新能源出力不穩定的特點，加快推動系統友好型新能源電站建設。通過提升風光電發電預測精度，讓電站和電網盡可能做到“心中有數”。通過風光水火一體化多能互補發展模式和聯合調控運行，提升風電、光伏發電的自主調節和主動支撐能力。

二是系統要強。在分類引導、合理布局集中式與分布式等各類新能源開發基礎上，協同加強主網、配網、微電網建設，提升電網綜合承載力，滿足大規模新能源接網要求。積極推進跨省區輸電通道和省間靈活互濟工程建設，強化主網架結構，加快配電網改造升級，因地制宜推動智能微電網建設。同時，通過新一代煤電改造升級、抽水蓄能、新型儲能等大力提升電力系統調節能力。

三是市場要大。加快建設全國統一電力市場體系，完善與新能源發電特性相適應的電力市場機制，支撐高比例新能源參與市場，擴大新能源市場化交易規模。優化省間電力交易，增強區域資源互濟共享能力，促進新能源在更大范圍內優化配置。

四是用電要靈活。充分發揮用電側靈活調節作用，穩步擴大虛擬電廠的聚合規模，拓展車網互動規模化應用，更好地促進新能源就地就近消納。

五是政策要給力。深入推進電力體制機制改革，在促進新能源外送消納的同時，通過發展綠電直連等新能源就近消納新業態，拓展新能源消納場景，提高新能源資源的利用效率。

“此外，在持續提升電力消納新能源水平的同時，我們也將積極拓展新能源非電利用途徑，推動風光電制綠氫實現規模化應用，并向綠氫冶金、綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等方向延伸，開拓新的消納空間。”他說。

國家能源局副局長萬勁松在會上提到，“十四五”以來，我國能源領域新主體新模式新業態蓬勃發展，虛擬電廠如雨后春筍不斷涌現，聚合利用閑置的可調節資源，總規模已經超過3500萬千瓦，相當于一個半三峽電站的裝機容量。新型儲能技術路線百花齊放、技術水平國際領先，總規模約9500萬千瓦，比“十三五”末增長約30倍，占全球總裝機比重超過40%。今年上半年我國出臺了綠電直連的政策，這些政策如春風吹來，讓智能微電網、源網荷儲一體化等產消融合新模式展現出盎然生機，能夠更好地滿足多樣化的綠色用能需求。