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溫州:人民城市,如何做好內涵式發展
品質和內涵,是一個城市不容忽視的競爭力。堅持城市內涵式發展,是中央城市工作會議作出的重大戰略部署,也是高質量發展的必由之路。當前,城市發展已進入新階段,我們要全面貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述,堅定扛起國家賦予溫州東南沿海重要區域中心城市的使命定位,牢牢把握省委賦予溫州提速打造“全省第三極”的重大機遇,深入學習貫徹市委十三屆八次全會精神,一體推進“強城、興村、融合”,在走好城市內涵式發展之路上深化實施“強城行動”,積極回應人民的期待。

內外兼修宜居宜業 管新民/攝
“強城”之強,重在內涵。推動城市高質量發展、內涵式發展,強調的是創新驅動、結構優化,而不是簡單的規模擴張;強調的是知識密集、人才聚集,而不是一味要空間越來越大。這意味著,我們的城市不僅要在經濟發展上實現依靠創新驅動的內涵型增長,還要在建設與治理上走出集約高效、協調發展的新路子。換句話說,就是要算大賬、算總賬,要用最少的成本創造出更加優質的城市生活。這在很大程度上,是一座城市能否在新一輪發展競賽中挺立潮頭的關鍵“內功”。
如何修煉“內功”使“強城”更強?對當下的溫州而言,就是要全面落實中央城市工作會議精神,認真踐行人民城市理念,按照“五個更加注重”的要求,迭代深化實施六大專項行動,大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效,推動“強城”由內而外越來越“強”,加快呈現“強城行動”的標志性成果,實現“城市,讓生活更美好”。
要增強區域協同的“內功”。圍繞“著力優化現代化城市體系”,更加積極地融入長三角一體化發展等國家戰略,主動接軌上海“橋頭堡”,加強與麗水、臺州、金華、寧德等地市戰略合作,加快建設大港口、大產業、大都市,提升發展溫州都市圈,高水平建設溫臺沿海產業帶,提速打造“全省第三極”,增強對浙南閩北贛東高質量發展輻射帶動能力,打造長三角一體化發展重要“南大門”和對接閩臺的“橋頭堡”,加快建設新時代“世界的溫州”,成為聯接長三角與粵港澳的戰略支點、我國東南沿海重要的區域中心城市。
要提升市域融合的“內功”。推進市域一體化規劃管理機制改革,構建大都市區“一主一副兩城多點”空間結構,高標準推進“五城三園”規劃建設,推動龍平蒼一體化邁出實質步伐。比如,甌江新城核心區要聯動甌江新城北岸,加快打造現代化城市新中心;千年斗城要圍繞“形態、文態、業態”提升,啟動與建成一批新項目;科教智城、東部科技城要做優產創研深度融合發展的新生態;西部時尚城要大力發展高端時尚產業……園博園、生態園和海上花園要在“全城園博”的重大契機下一體建設,真正實現“建好一座園、辦好一個會、提升一座城”。

海上花園 吳愛珠/攝
要練好發展提升的“內功”。錨定建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市這一目標,聚力建設創新城市,高水平打造創新溫州,依靠改革開放增強城市動能;聚力建設宜居城市,堅持人口、產業、城鎮、交通一體規劃,高質量開展城市更新,加快兒童、老年等友好城市建設,持續增強城市的幸福底色;聚力建設美麗城市,推動優美環境品質提升、美麗城鄉全域提質、生態文明治理提效,努力打造美麗中國溫州樣板;聚力建設韌性城市,推進城市基礎設施生命線安全工程建設,持續提升防災減災救災能力;聚力建設文明城市,啟動新一輪全國文明城市創建工作,深化“迎園博、講文明、強品質”行動,讓崇德向善在溫州蔚然成風;聚力建設智慧城市,完善“141”基層治理體系,加快打造更高水平平安溫州、法治溫州。
“強城”何以更強,內涵式發展是重要取向。“強城”為何更強,以人為本就是內在要求。衡量各地各部門貫徹落實市委全會精神的一種標尺,就是看新發展理念如何在甌越大地落地生根,如何通過內涵式發展一個個具體行動,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一座城市發展得好不好,關系國計民生、涉及千家萬戶,人人都希望自己所在的城市變得更強。只有努力修煉城市的“內功”,把溫州建成名副其實的“強城”,才能有更多的人對這座城市近悅遠來,在這座城市安居樂業,獲得更多的幸福與希望!
原標題:《人民城市,如何做好內涵式發展》
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