英德簽署《肯辛頓條約》，聚焦非法移民與應對俄烏沖突等問題

據央視新聞報道，當地時間7月17日，德國總理默茨訪問英國倫敦，并與英國首相斯塔默舉行會談，兩國領導人共同簽署了《肯辛頓條約》，涵蓋了多領域合作。在“歐洲戰略重塑”語境下，本次訪問被視為德英關系回暖的標志。

默茨此行是他今年5月就職以來首次正式訪問英國。2024年8月，斯塔默曾訪問柏林，與前任德國總理朔爾茨共同宣布了英德“友好合作”條約的計劃。如今，默茨與斯塔默正在將這一計劃付諸行動。據《衛報》稱，《肯辛頓條約》是二戰以來英德兩國簽署的首份正式條約（the first formal pact）。該條約在維多利亞和阿爾伯特博物館簽署，隨后雙方在唐寧街舉行會晤。

條約涵蓋了移民、國防、貿易、教育等多個重要領域的合作計劃。據《紐約時報》報道，英德兩國將“在對方遭受武裝襲擊時相互援助，包括采取軍事手段”。這一條款與英法上周同意“更緊密地協調兩國的核武庫，以應對歐洲盟國受到的威脅”相呼應。除了國防安全之外，該條約還涵蓋能源、經濟合作和移民問題。該條約以去年10月英德雙方簽署的一項協議為基礎，根據該協議，各國同意進行聯合軍事演習并研發尖端武器。

據多家外媒報道，條約簽署后，默茨與斯塔默一同出席了新聞發布會。斯塔默表示：“我們看到了我們大陸今天面臨的挑戰的規模，我們打算迎難而上。《肯辛頓條約》……體現了我們共同的目標和價值觀。更重要的是，它是一項切實可行的計劃，列出了17個重大項目，我們將齊心協力，取得切實成果，改善人民的生活。”

默茨則重申了對英國脫歐感到遺憾，并希望將上周英國與法國達成的協議拓展為英法德三方協議，以共同應對非法移民問題。“英國和法國之間的合作……必須輔以我們三國之間力爭達成的協議，我們希望大幅減少歐洲的非法移民。我們目前正走在正確的道路上，但尚未實現目標。”默茨承諾，德國將修改國內法，允許當局扣押運往英吉利海峽的船舶發動機和走私零部件，以彌補長期存在的執法漏洞。

雙方還重點強調了有關俄烏沖突的應對措施，在條約中共同承認俄羅斯對兩國構成“最重大和最直接的威脅”。據路透社報道，兩位領導人表示，在美國總統特朗普暗示將向北約國家出售武器后，他們詳細討論了向烏克蘭運送更多武器的計劃，其中包括基輔急需的愛國者防空導彈。英國和德國還承諾“開展聯合出口活動”，以爭取其他國家訂購他們聯合制造的裝備，例如臺風戰斗機和“拳師”裝甲車。

除國防外，該條約還包括一項協議，即在兩國之間建立一條新的直達鐵路，允許頻繁出行的旅客使用德國機場的電子登機口，并支持兩國之間的青年流動。

然而，該條約仍舊有流于象征意義的風險。據《衛報》報道，默茨呼吁達成三邊協議之際，德國極右翼政黨德國選擇黨（AfD）施加的壓力日益增大，移民和國防開支問題已為德國帶來政治動蕩。盡管默茨試圖將自己定位為歐洲的穩定力量，批評人士指出，默茨領導的德國聯盟黨缺乏明確的替代方案來取代民粹主義的言論。