為各市場主體保駕護(hù)航，上海公安如何創(chuàng)新社會治理？

作為全國首個生成式人工智能專業(yè)孵化載體，上海徐匯“模速空間”已聚集200余家大模型企業(yè)，成為上海高質(zhì)量發(fā)展的孵化器。

在2023年揭牌成立前，徐匯警方主動走進(jìn)“模速空間”，指導(dǎo)企業(yè)建立技防物防設(shè)備、完善內(nèi)部安全管理制度、提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力……

近年來，上海市公安局牢牢樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，通過嚴(yán)厲打擊新形勢下涉企違法犯罪、創(chuàng)新社會治理護(hù)航新業(yè)態(tài)發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)新格局，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全“同頻共振”，為上海“五個中心”建設(shè)保駕護(hù)航。

上海警方護(hù)航半程馬拉松。本文圖片均為 上海市公安局 供圖

緊盯涉企違法犯罪新動向

2025年3月，上海市公安局長寧分局經(jīng)偵支隊成功偵破一起虛假報銷職務(wù)侵占案件。面對10萬余條財務(wù)報銷記錄的“迷霧”，警方通過數(shù)據(jù)智能碰撞比對，立案當(dāng)日就鎖定了5張用來反復(fù)報銷的發(fā)票，將“監(jiān)守自盜”的財務(wù)主管徐某抓獲，及時凍結(jié)300余萬元贓款。

清除“蛀蟲”之外，還需凈化企業(yè)生態(tài)，才能實現(xiàn)“標(biāo)本兼治”。2024年4月以來，上海全市先后成立17家“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站。一年多來，全市公安經(jīng)偵部門累計破獲職務(wù)侵占、合同詐騙等涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件2400余起，幫助百余家企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6.9億余元。

近年來，涉企網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息的快速傳播，不僅損害了企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，更破壞了公平公正的市場環(huán)境。上海市公安局網(wǎng)安總隊副總隊長劉嶺介紹，2025年以來，上海警方在全市大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成運行33個“守滬e站”網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)站，累計偵破涉企網(wǎng)絡(luò)犯罪案件180余起，為1.8萬余家企業(yè)提供了網(wǎng)絡(luò)安全保障。

與此同時，3月以來，上海公安機關(guān)發(fā)起“礪劍2025”春季、夏季戰(zhàn)役，緊盯違法犯罪新動向、新手法，集中攻堅打擊20個領(lǐng)域突出違法犯罪，堅持打早打小，截至目前已累計偵破案件2330余起，并圍繞多個領(lǐng)域推動相關(guān)主管部門、企業(yè)落實源頭堵漏。

創(chuàng)新社會治理護(hù)航新業(yè)態(tài)發(fā)展

“這里不但是車輛充電驛站，更是網(wǎng)約車司機的家。”提到嘉定區(qū)的“驛路有我”服務(wù)站，網(wǎng)約車司機小李贊不絕口。除每天為網(wǎng)約車提供充電外，服務(wù)站還設(shè)置了辦事專窗，為網(wǎng)約車駕駛員提供從業(yè)資格證辦理等服務(wù)。

新業(yè)態(tài)在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，同時也帶來了從業(yè)人員勞動關(guān)系不明確、權(quán)益保障不足等問題，衍生出的矛盾糾紛逐漸增多。對此，上海市公安局持續(xù)深化“三所聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制，整合派出所、司法所、律師事務(wù)所的專業(yè)資源，會同人社、市場監(jiān)管等部門，2023年以來累計化解勞動爭議矛盾糾紛6.2萬余起。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，同樣離不開法治護(hù)航下的治理創(chuàng)新。作為在線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土，楊浦區(qū)集聚了100多家重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。企業(yè)既享受著時代賦予的機遇，也容易被惡意投訴、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞等難題所困擾。

2024年，上海市公安局楊浦分局建立“網(wǎng)橋行動專班”，推進(jìn)網(wǎng)安警務(wù)室建設(shè)，著力破解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“成長的煩惱”。目前，楊浦區(qū)已建成8家企業(yè)網(wǎng)安警務(wù)室、2家園區(qū)網(wǎng)安警務(wù)站，查防企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞1200余處，打擊涉企網(wǎng)絡(luò)案件125起，推出12項惠企業(yè)務(wù)服務(wù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑了安全屏障。

為高層次人才提供“一門式”服務(wù)

隨著華為入駐練秋湖研發(fā)中心，上海市公安局青浦分局金澤派出所出現(xiàn)了一波辦證高峰。為了方便企業(yè)員工就近就便辦理公安業(yè)務(wù)，青浦警方在西岑國際人才港專門開設(shè)服務(wù)窗口，對戶政、出入境等23項高頻業(yè)務(wù)提供“一站式”辦理服務(wù)，極大節(jié)省了員工的時間和精力。

上海市公安局海外人才直聯(lián)平臺民警向外籍人士介紹永居證辦理及便利化應(yīng)用。

推動高質(zhì)量發(fā)展，人才是第一資源。在上海人才市場，“人找政策”正向“政策找人”持續(xù)轉(zhuǎn)變。為更好地服務(wù)上海高水平人才高地建設(shè)，出入境管理部門近年來先后推出6批47項出入境新政，其中“優(yōu)化郵輪邊檢查驗手續(xù)”等5項出入境改革政策在上海先行先試，已惠及約5萬余人次。截至目前，上海市出入境管理部門已累計為高層次人才提供“一門式”服務(wù)超萬人次，協(xié)力引進(jìn)外籍高端人才1400余人。

優(yōu)質(zhì)高效警務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)投資更放心、經(jīng)營更舒心、發(fā)展更安心。上海公安機關(guān)以主動擔(dān)當(dāng)作為的姿態(tài)融入城市發(fā)展大局，持續(xù)用法治“刻度”丈量營商環(huán)境“溫度”，護(hù)航各市場主體“破浪前行”。