馬上評｜雞蛋檢出獸藥殘留超標，究竟該追究誰的責任

云南玉溪市易門縣市場監(jiān)督管理局近日作出的一份行政處罰引發(fā)關(guān)注，該縣龍泉街道中心小學購進的60個“鮮雞蛋”被檢出獸藥多西環(huán)素殘留超標，被責令改正違法行為，并建議沒收違法所得44.42元。

小學食堂購買的“鮮雞蛋”有問題，該追究誰的責任？

當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局認為，應該追究學校的責任。理由是違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”第二項“致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”之規(guī)定。由于這批“鮮雞蛋”貨值金額44.42元，因此，沒收違法所得。

這貌似嚴把校園食品“安全關(guān)”，但目前看來，責任還需要進一步理清。加強校園食品安全管理，必須明晰責任，學校應該承擔的責任必須承擔，同時，也不能把不該由學校承擔的責任，推到學校身上。

“鮮雞蛋”查出有問題，學校食堂有無責任？要分情形而定。如果學校是從合法渠道購買的，生產(chǎn)商、銷售商注明檢驗合格，那學校購買這批“鮮雞蛋”，就沒有責任。其主要責任應由生產(chǎn)商、銷售商承擔。

而如果學校是從沒有資質(zhì)的銷售方，明知沒有檢查合格證，或者自己去購買農(nóng)家土雞蛋，雞蛋沒有檢查合格證明，則要追究學校的責任。我國《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品，應當依照食品安全法第六十五條的規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證，并核對供貨者等有關(guān)信息。

因此，市場監(jiān)管部門應該說明學校采購這批“鮮雞蛋”屬于哪一類情形。如果學校是從合法渠道購買的，這一處罰存在兩方面問題。

其一，學校是雞蛋的購買方，而不是生產(chǎn)、銷售方。雖然學校購買這批雞蛋，是為了用于學校食堂、銷售給學生，但是，學校并不直接開養(yǎng)雞場，生產(chǎn)雞蛋。這批雞蛋查出獸藥多西環(huán)素殘留超標，應倒查追究生產(chǎn)、銷售這批雞蛋的養(yǎng)雞場的責任。如果只追究學校的責任，而不去追查這批鮮雞蛋是哪里生產(chǎn)的，可能會讓更多問題雞蛋流向市場，進入到其他學校食堂。

當然，處罰一所學校更容易，而倒查這批雞蛋是哪里生產(chǎn)，都賣到了哪里，為何沒有經(jīng)過檢驗就上市，甚至進一步檢查市場上售賣的其他雞蛋，都需要花時間。要確保食品安全，就需要順藤摸瓜，消除潛在的食品安全隱患。

其二，當?shù)貙W校的處罰，是“建議沒收違法所得”，而實際上，是學校食堂花44.42元購買了這批“鮮雞蛋”，44.42元“違法所得”，是這批3.87公斤共60個“鮮雞蛋”的購買價格。因此，這不是學校的違法所得，而是生產(chǎn)方或銷售方的違法所得。

更適當?shù)淖龇ㄊ牵O(jiān)管部門對這批雞蛋進行查封，并進一步排查學校是從哪里購買的，要求生產(chǎn)商退款，并追究生產(chǎn)企業(yè)的責任。

監(jiān)管部門重視校園食品安全是好事，但食品安全不但要抓學校這個環(huán)節(jié)，也要抓整個供應鏈。只有壓實每個環(huán)節(jié)的責任，讓每個環(huán)節(jié)盡到自身的責任，才能真正確保孩子吃得健康、安全。