上海：到2027年，推動(dòng)高成長(zhǎng)企業(yè)突破1000家

7月9日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ薪?jīng)信委召開(kāi)的《上海市促進(jìn)高成長(zhǎng)企業(yè)加快發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》政策發(fā)布新聞通氣會(huì)上獲悉，市經(jīng)信委近日印發(fā)了《上海市促進(jìn)高成長(zhǎng)企業(yè)加快發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》提出的高成長(zhǎng)企業(yè)主要包括瞪羚、潛力瞪羚、獨(dú)角獸、潛力獨(dú)角獸等四類(lèi)企業(yè)，潛力瞪羚企業(yè)處于高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展初創(chuàng)期，屬于新賽道、新領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新性和成長(zhǎng)潛力。瞪羚企業(yè)處于高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)期，以產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為關(guān)鍵支撐，已跨越初創(chuàng)困難期進(jìn)入高成長(zhǎng)階段。潛力獨(dú)角獸企業(yè)處于高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展壯大期，擁有較為成熟的核心技術(shù)和產(chǎn)品體系，具備穩(wěn)定的市場(chǎng)基礎(chǔ)和品牌影響力，企業(yè)價(jià)值已被主流投資機(jī)構(gòu)廣泛認(rèn)可。獨(dú)角獸企業(yè)處于高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展成熟期，具備清晰的商業(yè)模式，行業(yè)影響力突出，具有高融資能力、高估值提升空間，是培育科技領(lǐng)軍企業(yè)和世界一流企業(yè)的重要來(lái)源。

《行動(dòng)方案》圍繞促進(jìn)上海高成長(zhǎng)企業(yè)加速發(fā)展，明確支持目標(biāo)和方向，實(shí)施七大行動(dòng)，提出21條具體舉措。

一是明確高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。到2027年推動(dòng)高成長(zhǎng)企業(yè)規(guī)模突破1000家，形成“4321金字塔式”培育體系，即培育400家潛力瞪羚企業(yè)、300家瞪羚企業(yè)、200家潛力獨(dú)角獸企業(yè)和100家獨(dú)角獸企業(yè)，力爭(zhēng)培育新增2家以上估值超百億美元獨(dú)角獸企業(yè)。促進(jìn)我市高成長(zhǎng)企業(yè)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、輻射全球發(fā)展。

二是實(shí)施“高成長(zhǎng)企業(yè)梯度培育”行動(dòng)。加大培育挖掘力度，推動(dòng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地一批，高質(zhì)量孵化器孵化一批，領(lǐng)軍企業(yè)內(nèi)部裂變一批，專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資一批，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽遴選一批，招商引資平臺(tái)招引一批。市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年評(píng)選發(fā)布一次瞪羚（潛力）、獨(dú)角獸（潛力）企業(yè)榜單，對(duì)初次入選的瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)分別給予最高100萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是實(shí)施“潛力瞪羚精準(zhǔn)化服務(wù)”行動(dòng)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少、資金供給不足，市場(chǎng)份額不高等特點(diǎn)，《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，提供各類(lèi)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)。加大資金支持，推動(dòng)天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、CVC投資等支持企業(yè)項(xiàng)目早期投資。促進(jìn)產(chǎn)品推廣，支持企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄，首臺(tái)套、首流片、首批次材料、首版次等政策。

四是實(shí)施“瞪羚企業(yè)跨越式發(fā)展”行動(dòng)。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)大、資金、用地需求大等特點(diǎn)，《行動(dòng)方案》提出支持股權(quán)融資，深化私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，加大對(duì)瞪羚等未上市企業(yè)股權(quán)融資支持。強(qiáng)化空間保障，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)長(zhǎng)期租賃、先租后售等方式，為瞪羚企業(yè)提供各類(lèi)物業(yè)空間，支持企業(yè)打造“智造空間”。鼓勵(lì)有效投資，將企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入全市重大工程，由市級(jí)統(tǒng)籌解決能耗、土地、環(huán)境容量指標(biāo)。

五是實(shí)施“潛力獨(dú)角獸創(chuàng)新引領(lǐng)”行動(dòng)。針對(duì)企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品、布局新賽道等需求，《行動(dòng)方案》提出推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新，支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或參與組建各類(lèi)創(chuàng)新聯(lián)合體。加大技術(shù)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大與高校、科研院所開(kāi)展合作研發(fā)，前瞻布局顛覆性技術(shù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融通，推動(dòng)央國(guó)企開(kāi)放創(chuàng)新資源、將潛力企業(yè)納入合格供應(yīng)商名錄。

六是實(shí)施“獨(dú)角獸企業(yè)價(jià)值躍遷”行動(dòng)。針對(duì)企業(yè)上市、并購(gòu)、全球發(fā)展等需求，《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)上市輔導(dǎo)，將企業(yè)納入上市培育庫(kù)，及時(shí)解決企業(yè)上市訴求。促進(jìn)資源整合，推動(dòng)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金等設(shè)立并購(gòu)基金，提供直接投資支持。支持海外拓展，發(fā)布服務(wù)企業(yè)“走出去”專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)名錄，為企業(yè)出海發(fā)展提供便利。

七是實(shí)施“全周期發(fā)展要素賦能”行動(dòng)。對(duì)處于不同發(fā)展周期企業(yè)均存在的創(chuàng)新、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等需求，《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)創(chuàng)新要素支持，對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)租用我市調(diào)度算力開(kāi)展大模型研發(fā)，最高支持合同金額的30%，最高支持4000萬(wàn)元。加強(qiáng)人才要素支持，對(duì)軟件和集成電路企業(yè)核心人才團(tuán)隊(duì)給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)進(jìn)行海外專(zhuān)利布局、推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化等給予資金支持。支持企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)進(jìn)入快速預(yù)審和優(yōu)先審查通道。

八是實(shí)施“營(yíng)造高成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境”行動(dòng)。《行動(dòng)方案》推動(dòng)市區(qū)協(xié)同形成培育合力。強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效，依托市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展高成長(zhǎng)企業(yè)培育工作，并加強(qiáng)對(duì)各區(qū)培育成效的考核和督促。豐富資源供給，搭建政府、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等對(duì)接平臺(tái)，加強(qiáng)資源對(duì)接。加強(qiáng)宣傳推廣，全面展示高成長(zhǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的整體形象。

上海市經(jīng)信委供圖