鍥而不舍落實中央八項規定精神丨湖南探索“無擾督查”深化基層減負

“按照規定，請先掃碼、再督查。”前不久，記者跟隨長沙市“園區制造業提升行動專項督查”督查組，來到望城經開區吉成新材項目施工現場，卻被園區干部“攔在門外”。

“不掃碼，我們‘寸步難行’。”督查組成員馮呂孜孜向記者解釋，他所持的二維碼是本次督查事項的“通行證”，被督查單位要掃碼驗證督查事項真實性，并查看是否超出接受督查頻次限制。

“我們接受督查不用層層陪、作匯報，簡單高效，對超頻次的還可以直接拒絕。”望城經開區辦公室副主任楊天篪說。

在望城經開區，督查組干部接受掃碼驗證。新華社記者謝奔 攝

督查檢查考核，是檢驗工作任務落實質量的有效方式。然而，一些地方督檢考過多過濫，加重基層負擔。落實中央八項規定精神，湖南從2024年起探索推行“無擾督查”工作機制，有效推動督檢考“瘦身”，為基層“松綁減負”。

“無計劃不督、無問題不督、無程序不督；不查無必要的資料材料、不查無線索的記錄紀要……”湖南制定出臺全面推行“無擾督查”相關措施，針對督查工作存在的隨意性、痕跡化、超權限等問題劃出15條“硬杠杠”。

“在此基礎上，我們開發出‘無擾督查’系統，把督檢考管理‘搬’到線上，將這些限制性規定落到實處。”湖南省委督查室副主任蔡亮果介紹。在工作人員的演示下，記者看到，該系統部署了督查計劃管理、問題整改監測等模塊，各地督查開展情況一目了然。督查事項從立項到辦結，都通過特定二維碼全程監測、動態管理。系統還設計了評價機制，基層干部對不規范的督查行為可以隨時舉報。

制度規范和技術創新相結合，“無擾督查”成為破解基層督檢考問題的“金鑰匙”。數據顯示，2024年度湖南省級層面督檢考同比下降62.4%，市州層面下降59.8%，降幅均為歷年之最。

湘潭市推動督查檢查以暗訪形式開展成為常態，基層報表報數報材料壓減70%。婁底市對市直單位涉基層事項全面整合精簡，形成“先批后做”事項清單，市級督檢考備案事項由304項壓減至31項。

督檢考負擔“減下去”，基層干事活力“提上來”。“過去上面來督查檢查，村干部就得加班加點趕材料、建臺賬、做PPT，時間精力都栓在了填表迎檢上。”湘鄉市泉塘鎮湖山村黨總支書記彭博告訴記者，如今村干部輕裝上陣，帶領群眾發展魚苗繁育養殖、稻蝦種養等特色產業，村集體經濟活力越來越足。

在婁底市婁星區長青街道關家社區黨總支書記周俐看來，“無擾督查”提升了督查工作的指導性，“以前許多部門都通過督查對基層提要求，現在督查事項少了、重點突出了，我們把心思更多用于解決群眾急難愁盼、組織志愿活動等民生實事。”

“接下來，我們將扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，持續完善‘無擾督查’機制，提升督查工作的科學性、精準性、實效性，真正讓基層干部抽出身來、干好事業。”湖南省委辦公廳副廳級督查專員、省委督查室主任陳新宇說。