工人日報(bào)談大庸古城瀕臨破產(chǎn)：古城“爛尾”敲響公共決策警鐘

6月27日，耗資24億元建成，4年巨虧超10億元，湖南張家界大庸古城再次因“冷清”登上央視《焦點(diǎn)訪談》。尷尬的是，這里停車場成為唯一盈利項(xiàng)，去年上半年日均購票人數(shù)不足20人，瀕臨破產(chǎn)。被媒體曝光后，當(dāng)?shù)夭渴鹫匍_專題會(huì)議研究、部署整改工作，表示將深刻汲取教訓(xùn)，杜絕類似問題發(fā)生。

鏡頭里的古城空空蕩蕩，與立項(xiàng)時(shí)“年凈利2億元”的豪言壯語構(gòu)成鮮明反差。更諷刺的是，這個(gè)號稱“全國示范”的文旅標(biāo)桿，如今連門票都不敢收，卻依然門可羅雀。據(jù)了解，該古城項(xiàng)目最早立項(xiàng)于2016年，當(dāng)時(shí)全國多地正興起“仿古建城”熱潮，不少地方想借一座古鎮(zhèn)撬動(dòng)整個(gè)城市的文旅產(chǎn)業(yè)，大庸古城正是在這樣的背景下匆匆上馬。

立項(xiàng)到開工僅3個(gè)月，550天工期拖成近5年，連可行性分析都沒做扎實(shí)，就砸進(jìn)24億元。建筑風(fēng)格拼貼明清與土家族元素，看似有模有樣，實(shí)則是文化贗品；沒有故事與記憶的城墻、街巷，不過是一堆冰冷的磚瓦水泥。

當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人一句“特別能賺錢，讓國企來做”，暴露出將公共項(xiàng)目當(dāng)作“自留地”的畸形思維。用行政思維代替市場邏輯，以主觀判斷取代科學(xué)論證，類似脫離實(shí)際的決策方式，本質(zhì)上是對公共資金的不負(fù)責(zé)任。國有企業(yè)參與文旅項(xiàng)目建設(shè)本無可厚非，但若缺乏對市場規(guī)律的尊重，忽視對游客需求的調(diào)研，僅憑“我覺得行”就盲目投入，即便擁有再多資源，也難逃失敗結(jié)局。大庸古城4年虧10億元的下場，正是錯(cuò)誤決策的必然結(jié)果。

更令人憂慮的是，24億元資金，足以改善許多群眾的生活，建設(shè)大量民生工程，如今卻打了水漂。如此重大的投資失誤，卻陷入無人擔(dān)責(zé)的困境，這不僅是對公共資金的極大浪費(fèi)，更助長了“拍腦袋決策”的不良風(fēng)氣。

古城之“古”，貴在時(shí)光浸潤的肌理，重在歷史沉淀的魂。鳳凰因沈從文的筆墨活了，平遙因晉商的票號火了，烏鎮(zhèn)因茅盾的文字暖了。這些古鎮(zhèn)的走紅，是文化基因自然發(fā)酵的結(jié)果，絕非推土機(jī)推出來的政績。大庸古城的教訓(xùn)，對于各地文旅項(xiàng)目建設(shè)有重要的警示意義——文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能急于求成，更不能脫離實(shí)際盲目跟風(fēng)。故宮修文物，用的是“千日一面”的執(zhí)著；敦煌搞保護(hù)，靠的是“代代相傳”的堅(jiān)守。類似成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，文化建設(shè)需要耐心與匠心，那些打著文化旗號、試圖通過短期投入獲取暴利的項(xiàng)目，最終都難以逃脫市場的檢驗(yàn)。

避免下一個(gè)大庸古城的出現(xiàn)，須從完善決策機(jī)制入手。建立健全科學(xué)的項(xiàng)目論證制度，強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理，完善責(zé)任追究機(jī)制，確保每一項(xiàng)公共投資都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。讓決策更科學(xué)、執(zhí)行更規(guī)范、監(jiān)督更有力，才能讓公共資金用在刀刃上，讓文旅項(xiàng)目既有文化底蘊(yùn)又有市場活力。

希望各地以此為鑒，摒棄急功近利心態(tài)，尊重市場規(guī)律，堅(jiān)守為民初心，讓公共投資真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的有力支撐。唯此，才能讓每座城市都能找到屬于自己的文化坐標(biāo)，走出一條可持續(xù)發(fā)展的文旅之路。