新城市志｜密集迎來“新”大學(xué)，為城市競(jìng)爭(zhēng)格局打開想象空間

眼下，高考成績(jī)陸續(xù)公布，考生們陸續(xù)開始進(jìn)入填報(bào)志愿階段。今年志愿填報(bào)的一個(gè)重要變化，是考生們將面臨更多“新大學(xué)”的選擇。

據(jù)教育部日前發(fā)布的2025年最新《全國高等學(xué)校名單》。截至2025年6月20日，全國高等學(xué)校共計(jì)3167所。與2024年相比，共有57所高校更名、轉(zhuǎn)設(shè)、升本，55所高校新設(shè)。

其中，3所新設(shè)的新型研究型大學(xué)——福建福耀科技大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)，受到特別關(guān)注。它們有一些突出的特點(diǎn)。比如，相較于一些大學(xué)動(dòng)輒數(shù)萬人的辦學(xué)規(guī)模，它們屬于典型的“小而精”，首批招生規(guī)模不足百人。同時(shí)，它們都位于沿海萬億城市，并且對(duì)于提升所在城市高等教育實(shí)力有著重要意義。

福耀科技大學(xué)  福耀科技大學(xué)官網(wǎng) 圖

大學(xué)對(duì)城市到底有多重要？

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前內(nèi)地至少有16個(gè)城市的大學(xué)數(shù)量在50所以上，有30個(gè)城市在20所以上。但因?yàn)榉N種原因，一些城市的高等教育實(shí)力與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，往往并不是完全對(duì)應(yīng)的關(guān)系。

有的城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不算突出，但也不乏“好大學(xué)”。而有的城市算經(jīng)濟(jì)高地，卻長(zhǎng)期缺乏與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的高等教育配置。今年新增的福耀科技大學(xué)、大灣區(qū)大學(xué)、東方理工大學(xué)所在的福州、東莞、寧波，在這方面就具有一定的代表性。這三座城市，985大學(xué)均空缺，僅福州擁有一所211大學(xué)。

尤其是作為千萬人口、萬億級(jí)GDP的東莞，高校數(shù)量?jī)H7所，在校大學(xué)生數(shù)量不足20萬，在“萬億俱樂部”中屬于最缺大學(xué)的城市之一。因此，獲批設(shè)立新的大學(xué)，對(duì)它們來說堪稱是“久旱逢甘霖”。

大學(xué)，尤其是“好大學(xué)”之于一座城市的綜合價(jià)值不言而喻。一方面，一所“好大學(xué)”往往是一座城市最硬核的城市名片之一。這對(duì)于提升城市形象而言，首先就是最重要的加分項(xiàng)；另一方面，“好大學(xué)”更是一座城市吸引人才、培養(yǎng)人才的利器和搖籃，是促進(jìn)科技創(chuàng)新、支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)與后盾。

比如，過去幾年在城市“搶人大戰(zhàn)”中，作為高等教育高地的武漢、南京、西安等城市，都有一個(gè)共同的動(dòng)作，即提出要重視提升大學(xué)生“留存率”，且在對(duì)外招商引資上也打出了“校友經(jīng)濟(jì)牌”。這相對(duì)于一些高等教育實(shí)力沒那么突出的城市而言，實(shí)際上就構(gòu)成了一種“搶人”、“搶資源”上的比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，大學(xué)與城市的關(guān)系屬于相互滋養(yǎng)、相互成就。這方面，中科大與合肥的共生發(fā)展故事，就常為人津津樂道。

在科技創(chuàng)新之于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性空前提升的今天，提升高等教育實(shí)力已成為越來越多城市的“必修課”。特別是對(duì)于一些長(zhǎng)期缺乏“好大學(xué)”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市而言，無論是突破發(fā)展瓶頸，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，還是提升城市綜合發(fā)展能級(jí)，都需要在這方面加大“補(bǔ)課”力度。

這樣的背景下，新型研究型大學(xué)“應(yīng)運(yùn)而生”，且在近幾年呈現(xiàn)出加速的跡象。

大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）  東莞發(fā)布 圖

新型研究型大學(xué)，“新”在哪？

與傳統(tǒng)的高等教育不同，這三所新型研究型大學(xué)，也包括前些年設(shè)立的南方科技大學(xué)、深圳理工大學(xué)、西湖大學(xué)等，無論是辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置，還是人才培養(yǎng)路徑，都與科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)，以及地方發(fā)展需要，有著更為緊密的貼合度。

它們的“新”，不只是“時(shí)間新”，更是“理念新”、“模式新”。比如，寧波東方理工大學(xué)，目前的人才培養(yǎng)就主要是聚焦人工智能、集成電路、智能制造、無人技術(shù)、新能源、新材料6大前沿科技領(lǐng)域。且在專業(yè)設(shè)置上，突出“交叉學(xué)科”特色。如第一年獲批招生的4個(gè)本科專業(yè)分別為數(shù)理基礎(chǔ)科學(xué)、電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程。

大灣區(qū)大學(xué)，首批設(shè)置數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程和工業(yè)工程等5個(gè)本科專業(yè)。并明確鼓勵(lì)以學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才帶頭，動(dòng)態(tài)組建跨學(xué)院的交叉學(xué)科中心，動(dòng)態(tài)調(diào)整交叉課程。

福耀科技大學(xué)則結(jié)合新一輪技術(shù)革命的人工智能機(jī)器人、高端裝備制造、新能源新材料、生命科學(xué)和人民健康、深空深海深地等主要領(lǐng)域，構(gòu)建了計(jì)算與人工智能學(xué)院、新材料與新能源學(xué)院、生命與健康科學(xué)學(xué)院、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、運(yùn)載與智慧交通學(xué)院、智造與未來技術(shù)學(xué)院6所學(xué)院。學(xué)校首批設(shè)置計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程、車輛工程、材料科學(xué)與工程等4個(gè)普通本科專業(yè)。

這些人才培養(yǎng)方向和專業(yè)設(shè)置，都顯示了突出的時(shí)代氣息，緊扣最前沿的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革需要。同時(shí)，人才培養(yǎng)模式，也體現(xiàn)了鮮明的產(chǎn)教融合思維。如大灣區(qū)大學(xué)將和區(qū)域多個(gè)大科學(xué)裝置聯(lián)合，服務(wù)學(xué)生科研實(shí)踐；福耀科技大學(xué)，每所學(xué)院都有若干與龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)共建的產(chǎn)教融合試驗(yàn)平臺(tái)，即校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

這種辦學(xué)模式，與所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)密不可分。如大灣區(qū)、長(zhǎng)三角均有不少的大科學(xué)裝置、大的實(shí)驗(yàn)室，還有諸多頭部科技企業(yè)，這些都能夠給“新大學(xué)”的人才培養(yǎng)提供所需要的資源、場(chǎng)景支持。同時(shí)，這一模式下培養(yǎng)出來的人才，又將更精準(zhǔn)服務(wù)于地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需要。

這背后，實(shí)際上是高等教育創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的一種“雙向奔赴”。就在前不久，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》，在“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”部分，專門提到——探索符合超大城市特點(diǎn)的專業(yè)型、“小而精”高校辦學(xué)模式。在很大程度上說，上述3所新型研究型大學(xué)也是對(duì)這一探索的實(shí)踐。

比如，寧波東方理工大學(xué)2025年首屆本科生計(jì)劃招收僅70人。而學(xué)校擁有100多位資深科研教授，確保每名本科生入學(xué)即配備一位院士或資深教授作為導(dǎo)師，實(shí)行“一對(duì)一”的個(gè)性化培養(yǎng)；福耀科技大學(xué)早前預(yù)計(jì)招收100名本科生，但最終縮減為50名，原因是為了保證師生比，該校甚至為每個(gè)學(xué)生配備4個(gè)導(dǎo)師——學(xué)業(yè)導(dǎo)師、科研導(dǎo)師、書院生涯導(dǎo)師和企業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師。這些都直接體現(xiàn)了“專業(yè)型”、“小而精”的特點(diǎn)。

寧波東方理工大學(xué)  寧波發(fā)布 圖

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市補(bǔ)大學(xué)短板的路徑或在改變

從更長(zhǎng)的時(shí)間線來看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市在高等教育上的補(bǔ)課行動(dòng)，其實(shí)已持續(xù)了多年。

像深圳、青島、重慶等都堪稱是“大贏家”。如深圳的高校數(shù)量從2014年的9所增加到2024年的17所，全日制在校生從8.76萬人增加到17.6萬人，研究生規(guī)模從1.36萬人增加到5.1萬人，創(chuàng)造了高等教育的“深圳速度”。

青島在2012年至2022年的十年間，高校數(shù)量從23所增加到29所，引進(jìn)并落地運(yùn)行的高等教育機(jī)構(gòu)達(dá)24個(gè)，全日制專本研在校生從32.4萬人增加到45.72萬人；重慶更是到2022年累計(jì)引進(jìn)了百所高校、科研院所和企業(yè)。

這些城市的高等教育補(bǔ)強(qiáng)，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是著重靠“外引”，即通過合作辦學(xué)的方式，引入一批知名高校校區(qū)或是設(shè)置科研院所。

以深圳為例，過去十多年，這座經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的城市成功引進(jìn)了清華、北大、哈工大、中大、香港中文大學(xué)、莫斯科大學(xué)等一批名校前來辦學(xué)，無論辦學(xué)規(guī)模還是質(zhì)量均得到快速提升。一個(gè)廣為人知的代表性案例是，哈工大深圳校區(qū)錄取分?jǐn)?shù)線已常年超過校本部。

不過，近年來隨著高等教育本身的改革調(diào)整，靠“外引”來補(bǔ)強(qiáng)的模式，已明顯降溫。與此相對(duì)的是，新型研究型大學(xué)在多地興起，正成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市補(bǔ)上“大學(xué)課”的新選擇。

這是因?yàn)樽赞k（公辦、民辦均有）新型研究型大學(xué)更能契合當(dāng)前城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、能更好順應(yīng)科技變革和產(chǎn)業(yè)革新的新趨勢(shì)?！皩I(yè)型”“小而精”的高校辦學(xué)新模式下，人才培養(yǎng)的主動(dòng)性、靈活性都更強(qiáng)，更能精準(zhǔn)聚焦城市、產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，新型研究型大學(xué)，作為一個(gè)全新的“賽道”，也讓那些在原有的高等教育資源分配格局下不占優(yōu)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，看到了“彎道超車”的機(jī)會(huì)。

此外，新設(shè)高校屬于白紙上“作畫”，具備更大的創(chuàng)新空間，有利于擺脫既有的高校辦學(xué)慣性，在辦學(xué)理念、方式和人才培養(yǎng)模式上都撬動(dòng)更多的改革增量，由此也承載了推動(dòng)高等教育創(chuàng)新的新使命。

正如福建福耀科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)徐飛指出的，以新型研究型大學(xué)為代表的“第四代大學(xué)”正推動(dòng)高等教育從“知識(shí)傳授”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。它的群體性出現(xiàn)和崛起，本質(zhì)上是技術(shù)革命、教育范式與社會(huì)需求迭代共同作用的結(jié)果。

從這個(gè)角度上說，新型研究型大學(xué)帶來的積極影響和探索意義，也就不止于對(duì)一城一域的賦能。城市競(jìng)爭(zhēng)格局和高等教育格局的重塑，或都將打開新的想象空間。

海報(bào)設(shè)計(jì)：王璐瑤