周小川：全球宏觀經濟調控屬于“三無”狀態，IMF沒有貨幣政策協調的角色

6月18日下午，在2025陸家嘴論壇“全體大會二：增強全球貨幣政策的協調性”上，十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川在談及貨幣政策全球協調時表示，正式來講，沒有哪個機構負責全球宏觀政策或者貨幣政策的協調；全球宏觀經濟調控屬于“三無”狀態；要做很多研究工作、論證工作、溝通工作，看能不能取得更大的共識。

周小川指出，全球貨幣政策包括宏觀經濟政策原本是各自為政的，是不需要協調或者協調不了的，因為各國宏觀經濟狀況不一樣。本世紀以來，這一情況出現了很多變化。首先是隨著全球化進展，全球經濟周期和宏觀狀況上趨同的現象越來越多。第二是大國貨幣政策和宏觀狀況會有溢出效應，同時對別的國家也有影響，還不一定是通過儲備貨幣形式傳導，有時候是通過危機進行傳導的。因此，發展中國家開始都要求有重要影響力的大國、儲備貨幣發行當局考慮全球性影響，如果出現危機，大家也應該協調起來想辦法。

“但正式的來講，沒有哪個機構負責全球宏觀政策或者貨幣政策的協調。”周小川表示，按現狀來看，IMF可能負責一些匯率、國際收支方面的協調，如果金融穩定方面有什么問題它可以出手。但是從IMF正式職責定義上，它沒有全球央行的角色，也沒有全球性貨幣政策或者貨幣政策協調的角色。

“全球宏觀經濟調控屬于‘三無’狀態：一是現在沒有一個機構負責這件事；二是沒有工具、沒有貨幣，有的就是SDR，但是大家又說SDR是一個記賬工具；三是沒有共識，因為想讓IMF起作用，雖然討論中有一定程度的共識，但是美國有一票否決權。”周小川提出，要做很多研究工作、論證工作、溝通工作，看能不能取得更大的共識。