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【社論】現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該有“中國(guó)范”

5月26日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》,這是新時(shí)代完善企業(yè)制度的綱領(lǐng)性文件。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的具體內(nèi)涵,包括:以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為基礎(chǔ),以完善公司治理為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,適合國(guó)情、符合實(shí)際、滿足發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。
從歷史角度分析,1999年,《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出“建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度”,這是我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要里程碑。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神”。
當(dāng)前,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了令世界矚目的成績(jī),我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度也從無(wú)到有,從一般意義上的制度建設(shè)到了需要完善中國(guó)特色的新階段。中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,也成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
百年未有之大變局中,我國(guó)企業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)的重要參與者,中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,打出了自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、贏得了國(guó)際口碑。同理,中國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度在完成了基本構(gòu)建之后,還需要發(fā)展出中國(guó)特色的模式,以應(yīng)對(duì)當(dāng)下全球市場(chǎng)的不確定性,特別是要解決“卡脖子”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這是“勢(shì)所必至,理有固然”,中國(guó)企業(yè)必須要走通屬于自己的模式,“深水區(qū)”里面沒(méi)有現(xiàn)成答案。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須以創(chuàng)新為導(dǎo)向。
《意見(jiàn)》以制度創(chuàng)新賦能企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步釋放主體活力,培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!兑庖?jiàn)》中專(zhuān)門(mén)設(shè)有“健全企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新制度”一章,立足于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提出“鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”“完善創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制”等,這一系列制度安排能夠引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)科技創(chuàng)新。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須解決中國(guó)特有的公司治理問(wèn)題。
《意見(jiàn)》重點(diǎn)完善國(guó)有企業(yè)公司治理,明確了“中國(guó)框架”下的黨委(黨組)、股東會(huì)、外部董事、經(jīng)理層等各自的分工、職能;《意見(jiàn)》還對(duì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化法人結(jié)構(gòu)作出了鼓勵(lì)性、引導(dǎo)性的制度安排,有條件的民營(yíng)企業(yè)可以規(guī)范組織股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層;鼓勵(lì)家族企業(yè)創(chuàng)新管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,必須有利于促進(jìn)社會(huì)公平。
《意見(jiàn)》提出“完善企業(yè)收入分配制度”“推動(dòng)企業(yè)健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制”,這些舉措有利于保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)與員工共享發(fā)展成果,體現(xiàn)人民至上的要求。
“到2035年,中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善,企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全面提升,為加快建設(shè)世界一流企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!币獙?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不可能有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄,我們必須探索、打造“中國(guó)范”的現(xiàn)代企業(yè)制度。
健全企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新制度,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,構(gòu)建穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,等等,這些都是它的鮮明特征。這份重要的頂層設(shè)計(jì)文件,意義重大、影響深遠(yuǎn)。





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