歐洲推動防務(wù)一體化：歐盟就設(shè)立政府間聯(lián)合防務(wù)基金展開談判

4月12日，歐盟各國財長開始就一項聯(lián)合防務(wù)基金展開談判。這項名為“歐洲防務(wù)機(jī)制”（European Defence Mechanism）的基金將用于購買和擁有國防裝備，并向成員國收取使用費，以便在不增加債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下增加國防支出。

當(dāng)?shù)貢r間2025年4月12日，波蘭華沙，作為波蘭擔(dān)任歐盟理事會主席期間的一部分，歐盟經(jīng)濟(jì)與財務(wù)事務(wù)部長及中央銀行行長（ECOFIN）在波蘭軍隊博物館舉行非正式會議。視覺中國 圖

據(jù)路透社12日報道，“歐洲防務(wù)機(jī)制”是由布魯蓋爾（Bruegel）智庫在一份提交給歐盟部長級會議的文件中提出的，旨在回應(yīng)民眾對高負(fù)債國家如何支付昂貴軍事裝備費用的擔(dān)憂。

參與談判的葡萄牙財政部長薩爾門托12日說：“這是一個很好的討論起點。”其他幾個歐盟國家也表達(dá)了初步支持。此外，由于該基金將以歐元區(qū)救助基金——歐洲穩(wěn)定機(jī)制（European Stability Mechanism）——的模式為基礎(chǔ)，歐盟國家因認(rèn)為此設(shè)立此類基金在技術(shù)上可能相對簡單。這個基金還可能涵蓋英國、烏克蘭、挪威等非歐盟成員。

據(jù)央視新聞報道，3月底，歐盟委員會主席馮德萊恩在巴黎援烏“意愿聯(lián)盟”峰會閉幕后稱，與會各方就如何在短期內(nèi)加大對烏克蘭的財政和軍事支持進(jìn)行了廣泛的討論。她還強(qiáng)調(diào)了對烏克蘭的長期支持以及歐盟自身的防務(wù)態(tài)勢，她重申“重新武裝歐洲計劃”是至關(guān)重要的。馮德萊恩表示，歐盟需要擁有可靠的威懾和防御態(tài)勢，因此也必須發(fā)展自己的國防工業(yè)基礎(chǔ)。

美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普政府的外交政策讓歐盟各國政府意識到，它們的安全保障不能再完全依賴美國。然而，歐盟仍有許多顧慮。薩爾門托12日說：“我們在（‘歐洲防務(wù)機(jī)制’基金的）授權(quán)、資金、出資額度和市場杠桿方面仍將面臨一些問題。融資和軍事方面也存在一些問題。”

歐盟已計劃在未來四年內(nèi)通過放松國防投資領(lǐng)域的財政限制，并利用歐盟預(yù)算為大型國防項目聯(lián)合借款，將軍費開支增加8000億歐元（約合8760億美元）。但這些方案會增加國家債務(wù)——這是許多高負(fù)債國家的擔(dān)憂——而布魯蓋爾智庫的方案提供了一種可行路徑，可將部分國防投資從國家賬簿中剔除。