歐洲推動防務一體化：歐盟就設立政府間聯(lián)合防務基金展開談判

4月12日，歐盟各國財長開始就一項聯(lián)合防務基金展開談判。這項名為“歐洲防務機制”（European Defence Mechanism）的基金將用于購買和擁有國防裝備，并向成員國收取使用費，以便在不增加債務負擔的情況下增加國防支出。

當地時間2025年4月12日，波蘭華沙，作為波蘭擔任歐盟理事會主席期間的一部分，歐盟經濟與財務事務部長及中央銀行行長（ECOFIN）在波蘭軍隊博物館舉行非正式會議。視覺中國 圖

據路透社12日報道，“歐洲防務機制”是由布魯蓋爾（Bruegel）智庫在一份提交給歐盟部長級會議的文件中提出的，旨在回應民眾對高負債國家如何支付昂貴軍事裝備費用的擔憂。

參與談判的葡萄牙財政部長薩爾門托12日說：“這是一個很好的討論起點。”其他幾個歐盟國家也表達了初步支持。此外，由于該基金將以歐元區(qū)救助基金——歐洲穩(wěn)定機制（European Stability Mechanism）——的模式為基礎，歐盟國家因認為此設立此類基金在技術上可能相對簡單。這個基金還可能涵蓋英國、烏克蘭、挪威等非歐盟成員。

據央視新聞報道，3月底，歐盟委員會主席馮德萊恩在巴黎援烏“意愿聯(lián)盟”峰會閉幕后稱，與會各方就如何在短期內加大對烏克蘭的財政和軍事支持進行了廣泛的討論。她還強調了對烏克蘭的長期支持以及歐盟自身的防務態(tài)勢，她重申“重新武裝歐洲計劃”是至關重要的。馮德萊恩表示，歐盟需要擁有可靠的威懾和防御態(tài)勢，因此也必須發(fā)展自己的國防工業(yè)基礎。

美國現任總統(tǒng)特朗普政府的外交政策讓歐盟各國政府意識到，它們的安全保障不能再完全依賴美國。然而，歐盟仍有許多顧慮。薩爾門托12日說：“我們在（‘歐洲防務機制’基金的）授權、資金、出資額度和市場杠桿方面仍將面臨一些問題。融資和軍事方面也存在一些問題。”

歐盟已計劃在未來四年內通過放松國防投資領域的財政限制，并利用歐盟預算為大型國防項目聯(lián)合借款，將軍費開支增加8000億歐元（約合8760億美元）。但這些方案會增加國家債務——這是許多高負債國家的擔憂——而布魯蓋爾智庫的方案提供了一種可行路徑，可將部分國防投資從國家賬簿中剔除。