“國企廠長被控擅租廠房致國家損失138萬”續：案件被發回重審

因出租房屋和土地，河南省泌陽縣原繅絲廠廠長朱振方被認為造成國家經濟損失138萬元，一審獲刑6個月，朱振方提出上訴。4月8日，澎湃新聞從朱振方辯護律師處了解到，駐馬店中院日前作出刑事裁定認為，原審判決事實不清，撤銷一審判決，將案件發回泌陽縣法院重審。

一審判決書顯示，泌陽縣人民檢察院指控，2017年1月份，泌陽縣繅絲廠廠長朱振方未經審批，擅自決定以泌陽縣繅絲廠名義與韓文鎖簽訂《房屋租賃合同》，將泌陽縣繅絲廠的力織車間及周邊場地，獨生子女樓三樓一層，一次性租賃給韓文鎖當倉庫使用，房屋租賃價格為每年1萬元。

韓文鎖與朱振方簽訂《房屋租賃合同》后，又將房屋和土地轉租給趙金坡、張月彬夫妻使用，趙金坡、張月彬每年向韓文鎖交付租金3萬元。趙金坡、張月彬對房屋進行了修繕和裝修，并于2017年6月21日注冊了泌陽縣水潤洗浴中心，2017年9月份正式營業，將該房屋和土地用于經營洗浴中心。

2018年4月19日，泌陽縣繅絲廠向泌陽縣人民法院申請破產。2018年8月6日，泌陽縣人民法院裁定宣告泌陽縣繅絲廠破產。其間趙金坡、張月彬以對房屋進行了修繕和裝修為由不予搬遷，泌陽縣繅絲廠破產清算組將趙金坡、韓文鎖訴至泌陽縣人民法院，趙金坡反訴。2020年8月17日，泌陽縣人民法院作出終審判決，泌陽縣繅絲廠破產清算組賠償趙金坡經濟損失138萬余元。

2021年1月8日，經泌陽縣人民政府批準，泌陽縣繅絲廠破產清算組將泌陽縣財政局撥付的財政專項資金，賠償給趙金坡138萬余元。公訴機關認為，朱振方身為國有企業負責人，嚴重不負責任，未經批準與他人簽訂《房屋租賃合同》，造成國家直接經濟損失138萬余元，應當以國有企業人員失職罪追究其刑事責任。

朱振方辯護人、北京華城律師事務所律師喬冬冬則認為，朱振方作為泌陽縣繅絲廠的廠長，在民事租賃合同上蓋章屬于正常的履職行為，沒有違反法律規定，后續的租賃合同糾紛訴訟、政府的違規撥款行為與民事合同簽訂不存在刑法上的因果關系。朱振方不是民事案件的當事人，民事判決結果成為直接追究朱振方刑事責任的依據，違反基本的法律責任承擔原則。

2025年1月21日，泌陽縣法院一審判決認定，朱振方身為國有企業負責人，嚴重不負責任，未經批準與他人簽訂《房屋租賃合同》，造成國家直接經濟損失138萬余元。認定朱振方犯國有企業人員失職罪，判處有期徒刑六個月。其后朱振方不服提出上訴。