泌陽一國企廠長被控擅租廠房土地致國家損失138萬，二審將開庭

因出租房屋和土地，河南省泌陽縣原繅絲廠廠長朱振方被認為造成國家經(jīng)濟損失，檢方指控其犯國有企業(yè)人員失職罪。2025年1月底，朱振方一審獲刑6個月。朱振方辯護律師向澎湃新聞介紹，該案二審將于3月25日在駐馬店中院開庭。

一審判決書顯示，泌陽縣人民檢察院指控，2017 年 1 月份，泌陽縣繅絲廠廠長朱振方未經(jīng)審批，擅自決定以泌陽縣繅絲廠名義與韓文鎖簽訂《房屋租賃合同》，將泌陽縣繅絲廠的力織車間及周邊場地，獨生子女樓三樓一層，一次性租賃給韓文鎖當倉庫使用，房屋租賃價格為每年 1 萬元。

韓文鎖與朱振方簽訂《房屋租賃合同》后，又將房屋和土地轉租給趙金坡、張月彬夫妻使用，趙金坡、張月彬每年向韓文鎖交付租金 3 萬元。趙金坡、張月彬對房屋進行了修繕和裝修，并于 2017 年 6 月 21 日注冊了泌陽縣水潤洗浴中心，2017 年 9 月份正式營業(yè)，將該房屋和土地用于經(jīng)營洗浴中心。

2018 年 4 月 19 日，泌陽縣繅絲廠向泌陽縣人民法院申請破產(chǎn)。2018 年 8 月 6 日，泌陽縣人民法院裁定宣告泌陽縣繅絲廠破產(chǎn)。其間趙金坡、張月彬以對房屋進行了修繕和裝修為由不予搬遷，泌陽縣繅絲廠破產(chǎn)清算組將趙金坡、韓文鎖訴至泌陽縣人民法院，趙金坡反訴。2020 年 8 月 17 日，泌陽縣人民法院作出終審判決，泌陽縣繅絲廠破產(chǎn)清算組賠償趙金坡經(jīng)濟損失138萬余元。

2021 年 1 月 8 日，經(jīng)泌陽縣人民政府批準，泌陽縣繅絲廠破產(chǎn)清算組將泌陽縣財政局撥付的財政專項資金，賠償給趙金坡138萬余元。朱振方身為國有企業(yè)負責人，嚴重不負責任，未經(jīng)批準與他人簽訂《房屋租賃合同》，造成國家直接經(jīng)濟損失138萬余元。公訴機關認為，被告人朱振方應當以國有企業(yè)人員失職罪追究其刑事責任。

辯護律師則認為，朱振方作為泌陽縣繅絲廠的廠長，在民事租賃合同上蓋章屬于正常的履職行為，沒有違反法律規(guī)定，后續(xù)的租賃合同糾紛訴訟、政府的違規(guī)撥款行為與民事合同簽訂不存在刑法上的因果關系。朱振方不是民事案件的當事人，民事判決結果成為直接追究朱振方刑事責任的依據(jù)，違反基本的法律責任承擔原則。

2025年1月21日，泌陽縣法院一審判決認定，朱振方身為國有企業(yè)負責人，嚴重不負責任，未經(jīng)批準與他人簽訂《房屋租賃合同》，造成國家直接經(jīng)濟損失138萬余元。認定朱振方犯國有企業(yè)人員失職罪，判處有期徒刑六個月。

隨后，朱振方不服一審判決，提出上訴。