姚勁波：建議全力推動租購?fù)瑱?quán)進(jìn)程，逐步實現(xiàn)租賃領(lǐng)域基本公共服務(wù)的均等化

住房問題關(guān)乎民生福祉。2025年全國兩會召開之際，澎湃新聞（www.ditubang.cn）獲悉，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波在今年進(jìn)一步關(guān)注如何保障承租人合法權(quán)益的相關(guān)話題。

姚勁波表示，中國的租房市場正在快速發(fā)展，2024年，全國租房人口已達(dá)2.4億，預(yù)計到2025年將接近3億。然而市場上也存在一些問題，例如提燈定損、惡意清退、隨意提價，甚至斷水?dāng)嚯婒?qū)趕租客等現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題嚴(yán)重侵害了承租人的合法權(quán)益。

在姚勁波看來，如何筑牢租客的“安居底線”，不僅保障民生權(quán)益，也將推動租賃市場向公平、透明、可持續(xù)發(fā)展。

針對這些問題，姚勁波認(rèn)為，應(yīng)完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度，地方政府設(shè)立押金托管制度，押金由第三方機(jī)構(gòu)托管，退房時按合同規(guī)定退還，減少房東克扣押金的可能性。同時，明確押金退還規(guī)則和房屋檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確物品損耗和賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，讓“定損”有章可循。

在規(guī)范通過“斷水?dāng)嚯姟?等方式惡意清退承租人的行為上，姚勁波認(rèn)為，各地方政府在《房屋租賃合同》范本中增加警示條款，如“房東不得以任何形式中斷承租人基本生活服務(wù)，否則租客有權(quán)進(jìn)行索賠”，明確房東的責(zé)任和租客的維權(quán)依據(jù)。對于物業(yè)配合房東斷水?dāng)嚯姷男袨椋ㄗh按“共同侵權(quán)”追究責(zé)任，最高可吊銷物業(yè)資質(zhì)，以此約束物業(yè)的行為，切實維護(hù)租客利益。

與此同時，租金價格的穩(wěn)定，也是住房租賃市場健康發(fā)展的重要保障。姚勁波提及，明確穩(wěn)定租房價格，把年度租金漲幅率控制在5%以內(nèi)，加強(qiáng)對中介租金價格的監(jiān)測和檢查。同時，增強(qiáng)租客和房東的法律意識，提供法律援助并加強(qiáng)宣傳教育。

值得一提的是，租賃住房是解決進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題的重要途徑。2024年國務(wù)院印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》明確提出，逐步使租購住房群體享有同等公共服務(wù)權(quán)利。

對此，姚勁波認(rèn)為，應(yīng)“全力推動租購?fù)瑱?quán)進(jìn)程，逐步實現(xiàn)租賃領(lǐng)域基本公共服務(wù)的均等化”。著重保障租房弱勢群體在租賃合同約定范圍內(nèi)，對住房享有合理的使用權(quán)及占有權(quán)，同時確保承租人平等享有八項核心權(quán)利，即子女就近入學(xué)、社區(qū)醫(yī)療、保障性住房申請、落戶積分、公積金提取、公共設(shè)施使用、社會救助申領(lǐng)和就業(yè)幫扶。這八項權(quán)利的明確，將為租房者提供更全面的保障，推動“租購?fù)瑱?quán)”落地生根。