上海市民政局：支持平臺(tái)參與老年送餐服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)食堂為騎手提供愛(ài)心餐

1月26日，上海市民政局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)運(yùn)用市場(chǎng)化平臺(tái)機(jī)制優(yōu)化老年送餐上門服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知，提出通過(guò)完善送餐工作機(jī)制、優(yōu)化送餐服務(wù)流程、保障送餐服務(wù)質(zhì)量、健全送餐保障機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范等，優(yōu)化為老送餐服務(wù)。

文件提出，市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市老年送餐服務(wù)工作，協(xié)調(diào)各市場(chǎng)化平臺(tái)參與本市老年送餐服務(wù)。各區(qū)民政局要指導(dǎo)和督促各街鎮(zhèn)定期開(kāi)展排摸，及時(shí)掌握老年人送餐服務(wù)需求信息，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌現(xiàn)有的社區(qū)長(zhǎng)者食堂配送、中央廚房配送、志愿者服務(wù)等工作機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)化平臺(tái)，為老年人提供便捷、實(shí)惠、安全、及時(shí)的送餐服務(wù)。

送餐流程上，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參與送餐服務(wù)。各區(qū)民政局、街鎮(zhèn)可在自主選擇的基礎(chǔ)上，與符合要求的餐飲外賣、生活服務(wù)、物流配送等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作開(kāi)展送餐服務(wù)。鼓勵(lì)各區(qū)會(huì)同互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)共建送餐信息平臺(tái)。老年人及其家屬可在平臺(tái)下單訂餐，鼓勵(lì)養(yǎng)老顧問(wèn)幫助老年人在平臺(tái)下單。通過(guò)送餐信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與社區(qū)長(zhǎng)者食堂的數(shù)據(jù)鏈接，自動(dòng)分配下達(dá)送餐任務(wù)，確保及時(shí)送餐。

文件明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展老年送餐服務(wù)的，應(yīng)確保送餐隊(duì)伍人員穩(wěn)定。鼓勵(lì)企業(yè)選擇責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀員工組建專門配送隊(duì)伍，確保在節(jié)假日及惡劣天氣下的送餐服務(wù)，提升老年人送餐體驗(yàn)和安全感。鼓勵(lì)送餐騎手配合街鎮(zhèn)做好居家特殊困難老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。鼓勵(lì)社區(qū)長(zhǎng)者食堂為送餐騎手提供“愛(ài)心餐”或相關(guān)服務(wù)。

送餐服務(wù)質(zhì)量方面，膳食配送應(yīng)能滿足冷鏈或者熱鏈工藝的要求，保證冷鏈盒飯膳食中心溫度≤10℃，熱鏈盒飯和桶飯膳食中心溫度≥60℃。冷鏈工藝膳食從生產(chǎn)完畢到食用時(shí)間控制在24h內(nèi)。冷鏈盒飯二次加熱至食用時(shí)間應(yīng)控制在1h內(nèi)。熱鏈工藝膳食從生產(chǎn)完畢到食用，時(shí)間控制在3h。有條件的，在送餐設(shè)備上安裝具備定位功能的物聯(lián)感應(yīng)設(shè)備，用于監(jiān)測(cè)送餐時(shí)間、餐食溫度及質(zhì)量。

文件對(duì)送餐保障機(jī)制也提出要求。文件顯示，各區(qū)應(yīng)采取多種措施保障本市戶籍、符合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼條件老年人的送餐服務(wù)需求，并結(jié)合老年人身體、經(jīng)濟(jì)狀況和本區(qū)實(shí)際，建立送餐費(fèi)用梯度保障機(jī)制。其中，對(duì)于特困供養(yǎng)及養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象中的低保家庭老年人，給予送餐費(fèi)用全額保障；對(duì)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象中低保邊緣家庭老年人，給予一定保障；對(duì)其他年滿60周歲以上存在失能等情況的老年人，可視情給予保障；鼓勵(lì)各區(qū)針對(duì)所有老年群體制定普惠性送餐保障政策，同時(shí)發(fā)動(dòng)基金會(huì)等社會(huì)組織以及社會(huì)愛(ài)心企業(yè)提供送餐保障支持。

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