訪學觀察：面對“特朗普2.0”，人文交流應成中美關系“特區”

當地時間1月6日，新一屆美國國會舉行全體會議，正式確認共和黨總統候選人、前總統特朗普當選美國第47任總統。1月20日，特朗普第二任期將正式開始，他從參選到勝選期間的一系列承諾、表態和言論，可能將對美國和國際社會產生實效。

在特朗普贏得總統選舉后，中美雙方的專家學者、前政府官員、商界人士進行了密集的互訪交流。清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊也于近日完成了對美國的訪學，對這個國家有著自己的觀察。

“我覺得美國變得越來越不自信了，這樣一個越來越不自信的美國對中美關系來說不見得是個好事。”孫成昊在接受澎湃新聞（www.ditubang.cn）采訪時表示。

2024年12月12日，孫成昊（左一）與耶魯大學法學院蔡中曾中國中心部分訪問學者及研究人員合影。（受訪者供圖）

“美國的精英與民眾之間脫節了”

2024年8月至12月，孫成昊在美國耶魯大學法學院蔡中曾中國研究中心擔任訪問學者。期間，他與耶魯大學法學院、杰克遜全球事務學院、管理學院、麥克米倫中心的學者、學生廣泛交流，與法學院師生舉行了有關中美關系的專題分享，并前往哈佛大學、麻省理工學院、布朗大學等美國高校以及華盛頓及紐約等地的智庫，與美方學者進行交流。

孫成昊4個月的訪美生活既經歷了2024年大選最為激烈的兩個多月，也包括了選后過渡期的時段，這讓他有機會對美國社會和大選做近距離的觀察，對美國選舉政治有更進一步的了解，也有機會感受到面對大選結果，美國知識精英階層的困惑與錯愕。

“你可以感受到他們的這種政治熱情是非常高漲的。”孫成昊告訴澎湃新聞，他在耶魯大學的一名同行同事，選舉期間會在工作之余參加支持民主黨總統候選人、美國副總統哈里斯的NGO組織的活動，鼓勵當地市民去支持哈里斯。孫成昊表示，“在選舉期間那個氛圍下，可以感受到很多普通美國人其實是很有政治熱情去參與這種活動的。”

但特朗普遇刺事件影響到了孫成昊。“比較遺憾的是，因為之前發生了特朗普在競選集會現場遇刺的事件，出于安全考慮，我沒能去到一些‘搖擺州’參加觀察競選活動。”孫成昊說，“我覺得在那種場合，可能更能感受到美國基層選舉的那種‘激情澎湃’，感受到當地民眾的熱情。”

2024年美國總統大選一度被認為是近年來選情最為緊繃的一場選舉，直到投票日前，綜合民調依然顯示哈里斯與特朗普的支持率不相上下。耶魯大學所在的康涅狄格州屬于美國新英格蘭地區，多年來一直是支持民主黨的“藍州”。孫成昊表示，沉浸在這樣一個大的政治氛圍中，確實容易讓人對選舉結果產生一定的誤判。他舉例說，去年9月10日哈里斯與特朗普進行電視辯論時，他與耶魯大學法學院的學生們一起收看了電視直播，明顯感受到了學生們對哈里斯與特朗普截然相反的態度，“在那個氛圍下，你會覺得特朗普根本不得民心，怎么可能贏下選舉”。根據英國廣播公司（BBC）在選后統計的出口民調，哈里斯在高學歷選民和18-29歲選民群體中的支持率都領先于特朗普。

但在2024年11月5日，特朗普以橫掃7個“搖擺州”的巨大優勢贏得了總統選舉，位于美國“鐵銹地帶”、被視為哈里斯獲勝最大希望的“藍墻”——賓夕法尼亞州、密歇根州和威斯康辛州重現了2016年大選的結果，再次“翻紅”。

“我覺得精英和民眾之間脫節了。”孫成昊表示，自己也跟當地的一些工薪階層，比如餐館的服務生、理發師、Uber司機等有過交流，“他們很多人是不滿意現狀的，特別是對通脹很不滿，因為雖然這些年他們工作的收入有所增加，但是跟物價上漲的水平相比，是遠遠趕不上的。”他還舉例說，自己去紐約的時候會切實感受到“美國這個國家的復雜”，“一邊是大街上的流浪漢更多了，但另一邊是餐館、超市這些地方依然人頭攢動，很有活力”，“你不能說整個美國的經濟‘崩掉了’，但是美國的中產階層和底層的獲得感在減少。”

2024年12月19日，美國經濟分析局發布第三季度GDP的第三次修正數據。數據顯示，2024年第三季度美國GDP年化季環比終值為3.1%。

但另一方面，美國通脹率不斷走高，核心通脹率長期高位運行，2022年6月一度達到9.1%的峰值。為遏制通脹，美聯儲在2022年3月啟動加息進程，到2023年7月共加息11次，將聯邦基準利率提升至5.25%至5.5%區間。這雖然起到了為通脹降溫的效果，但也加重了美國政府、企業和消費者個人的還款壓力。

“我覺得選舉最后的結果還是反映出了底層民眾和中產的一些憤怒與不滿。”孫成昊表示，“民眾心里很清楚，他們已經厭倦了拜登過去的這4年，而哈里斯很有可能延續拜登的政策。這是導致他們（對民主黨）失去信心的一個重要原因，但（支持民主黨的）精英階層并沒有認識到這一點。”

“特朗普團隊還沒有統一的對華認知”

自勝選后，特朗普便開始組建新一屆執政團隊并陸續公布了相關職位的人選名單。美國全國廣播公司報道稱，盡管一些候選人引發了質疑，“但在參議院和提名程序日益黨派化的今天，大多數共和黨人會投票支持特朗普挑選的大多數候選人。”

在孫成昊看來，這也意味著在特朗普第二任期的初期，美國和國際社會仍然要面對一個略顯混亂的美國政府。“我覺得現在這個團隊內部沒有一個共識。”他說，“可能就像美國學者分析的，未來特朗普團隊的成員更多還是發揮功能性的作用，哪一派能說服特朗普，特朗普在最終做決策的時候就會傾向于哪一派。”

近日中方權威媒體密集發聲，呼吁中美應多為世界注入確定性、提供正能量。《人民日報》鐘聲刊文稱，中美雙方必須明確，在當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。

孫成昊認為，特朗普目前組建團隊的思路，延伸到對華政策上，就表現出一種“各有各的想法”的情況。“這可能是拜登政府與未來特朗普政府最大的不同。拜登團隊在對華政策上的思想是統一的，就是所謂的‘該合作的合作、該競爭的競爭、該對抗的對抗’，同時提出所謂‘負責任的競爭’或者‘管控’競爭，但特朗普團隊目前還看不到一個統一認知。未來中國在處理兩國關系時，很可能要面臨一個美國對華政策在不同領域有不同態度、不同強硬程度的局面。”

孫成昊認為，在這樣的情況下，中美關系未來可能面臨3個方面的挑戰。首先，中美經貿關系恐怕在特朗普第二任期會受到比較大的沖擊。其次，臺灣問題也可能成為中美關系未來四年的風險點。第三，中美在科技領域的博弈將更加激烈。

孫成昊表示，在反制美國對華無理打壓和制裁行為的同時，“我們還是要爭取在一些重要領域跟美國展開合作，比如禁毒等領域的合作。”

“再比如人工智能領域，這種新興技術的發展一定會對中美兩國關系、對整個國際社會產生巨大的影響。”孫成昊認為，“這個領域是兩國有希望去談一談、去合作的，畢竟如何應用和管控人工智能技術，是兩國和國際社會都要面對的一個挑戰。像馬斯克等科技界人士，目前在特朗普的團隊中還是有一定影響力的。”

《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼在去年底的一篇文章中寫道：“如果要實現一個穩定的21世紀，中國和美國必須攜手合作。如果競爭和合作完全被對抗所取代，那么我們兩國必將面臨一個混亂的21世紀。”他指出，世界正面臨迅猛發展的人工智能、氣候變化等挑戰，“美國和中國是世界上僅有的兩個能夠攜手帶來一絲希望的大國”。

實際上，特朗普本人也在對華事務上放出了一些積極信號。2024年12月16日，特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行的記者會上表示，“中國和美國可以一起解決世界上的所有問題。”孫成昊表示，無論如何，“中美溝通的渠道還是需要保留的。如果目前很多對話渠道和合作能夠在特朗普第二任期保留，未來4年中美關系還是有很多積極因素存在的。”

“中美人文交流應該成為兩國關系的特區”

美國大選后，中美雙方的專家學者、前政府官員、商界人士進行了密集的互訪交流。

在一軌半層面，據新華社報道，去年11月17日，2024中美政黨對話在深圳舉行，來自中方部委、高校、智庫以及美國民主共和兩黨戰略界、企業界人士等50余人進行了深入建設性的交流。

中美二軌層面的交流互動更加密集。去年11月中下旬，中美兩國的學者、前官員、業界人士紛紛赴美或赴華交流。前外交部副部長傅瑩與中國人民銀行前副行長、國際貨幣基金組織前副總裁朱民率團赴美國亞洲協會政策研究所中國分析中心，與美方專家探討中美關系動態；中美專家學者以及前政府官員在“長江-密西西比河流域對話會”和“落基山務虛會”第三次對話上圍繞兩國關系及各領域危機管控等課題進行研討；“中美經濟二軌對話（第二十九次會議）”、“中美民眾對話2024”、“2024香港中美論壇”等交流對話會相繼在華舉行，美中關系全國委員會會長史蒂夫·歐倫斯、前美國駐華大使駱家輝、美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫等人來華出席了上述部分活動。

除了智庫學者、前政府官員的對話外，中美年輕一代也在進行交流。2024年11月11日至12日，第十四屆中美青年外交官對話在浙江舉行。2025年1月3日，中美交流基金會-哥倫比亞大學國際與公共事務學院學生代表團到訪清華大學，參加清華大學戰略與安全研究中心組織的清華-哥大青年交流會。

中美人文交流能否持續，是特朗普2.0時代除經貿領域外最大的不確定性之一。自特朗普第一次當選以來，中美人文領域交流總體處于低迷狀態。

作為訪問學者，孫成昊在美國期間也感受到了過去幾年中美人文交流受阻和持續低迷的影響，“美國國內整體對中國的興趣在下降，不僅僅是學者，也包括學生層面。”

孫成昊表示，“人文交流一旦出現所謂的‘脫鉤’，在彼此都越來越不了解對方的情況下非常危險。”

2024年中美各自的民調顯示，受兩國關系持續動蕩影響，兩國民間對對方的好感度持續走低，中美人文交流受到了很大的干擾。

此外，特朗普第一任期時發起的所謂“中國行動計劃”，不但在美國學界、特別是華裔科學家群體中制造了“寒蟬效應”，也對中美正常的科技交流造成了惡劣影響。

“我覺得，人文交流還是應該成為兩國關系中的一個特區，應該受到保護，不能‘政治化’和‘安全化’。”孫成昊說，“如果能夠保留住很多對話渠道，包括一些合作領域，中美關系還是有一些積極面的。”

“美方很多智庫、學者也不希望看到中美關系真的走向一個天翻地覆的變化。中美關系不能掉進‘冷戰’或是‘新冷戰’的思維框架，中美關系也不應該是‘一方全贏，一方慘敗’這樣的所謂‘終局’。”