西藏寧夏甘肅擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱債，全國至少32地合計擬發(fā)行19953億元

西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)。 

12月5日，西藏自治區(qū)在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其計劃發(fā)行137億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)，債券期限均為30年期。

同日，寧夏回族自治區(qū)在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其擬發(fā)行138億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)，其中7年期、10年期再融資專項債券計劃發(fā)行額分別為94億元、44億元。

甘肅省在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其擬發(fā)行72.3871億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)，債券期限均為10年期。

這是甘肅近期第二次擬發(fā)行再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)。11月21日，甘肅省在中國債券信息網(wǎng)披露的文件顯示，其擬發(fā)行370.6129億元再融資專項債券置換存量隱性債務(wù)，債券期限為10年期。

上述地區(qū)今日披露的文件顯示，西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省均擬于12月12日發(fā)行相關(guān)再融資專項債，品種均為記賬式固定利率附息債。

11月12日以來，全國已至少有32地披露了擬發(fā)行再融資專項債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。據(jù)澎湃新聞（www.ditubang.cn）不完全統(tǒng)計，11月12日至今，全國32個地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務(wù)再融資專項債券總額為19953億元。按當(dāng)前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列，江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元，為2511億元；湖南省、河南省、貴州省、四川省、山東省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元，分別為1288億元、1227億元、1176億元、1148億元、1113億元；湖北省、安徽省、云南省、天津市、重慶市、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、陜西省、江西省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元，分別為982億元、980億元、878億元、771億元、754億元、667億元、572億元、565億元、564億元、551億元、515億元；黑龍江省、福建省、甘肅省、山西省、吉林省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、青島市、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、大連市、青海省、廈門市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、446億元、443億元、385億元、385億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、138億元、137億元、104億元、73億元、56億元。

截至目前各地用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項債券披露情況 數(shù)據(jù)來源：中國債券信息網(wǎng)

11月8日下午，十四屆全國人大常委會批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額，一次報批，分三年實施。11月9日，財政部將6萬億元債務(wù)限額下達(dá)各地，指導(dǎo)督促地方抓緊履行法定程序，穩(wěn)妥做好發(fā)行工作，妥善安排債券資金。

東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對澎湃新聞分析稱，按照增加的6萬億限額分三年實施的計劃，今年用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項債發(fā)行量應(yīng)在2萬億。粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長羅志恒也對澎湃新聞表示，今年大概率將在11月、12月集中發(fā)行2萬億元特殊再融資專項債券用于置換存量隱性債務(wù)。 

國聯(lián)證券12月4日研報表示，全國人大常委會辦公廳于2024年11月8日召開的新聞發(fā)布會明晰了未來幾年的化債方案，多地陸續(xù)發(fā)布“置換隱債專項債”發(fā)行計劃，化債仍是信用債市場基本主線，城投短期償債壓力有望緩解。城投通過“退平臺”與地方政府信用解綁或仍是大勢所趨，明年退平臺與城投轉(zhuǎn)型或加速，如何識別并評估“退平臺”主體的信用風(fēng)險將是信用債投資的一大重點。國聯(lián)證券研報認(rèn)為，應(yīng)重點關(guān)注城投業(yè)務(wù)實質(zhì)、銀行授信、發(fā)債能否突破新增融資、存量債務(wù)接續(xù)處置等問題。“退平臺”后，市場對主體基本面的關(guān)注或?qū)⒚黠@提升，資質(zhì)偏弱主體的認(rèn)可度或受影響，并逐漸反映到定價上。