【社論】失業(yè)保險費率做“減法”，就業(yè)做“加法”

10月25日，人社部舉行2024年三季度新聞發(fā)布會。人社部失業(yè)保險司副司長劉鵬表示，社保部門延續(xù)實施一攬子援企穩(wěn)崗政策，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)：將延續(xù)實施1%的階段性降低失業(yè)保險費率政策。今年1-9月，各地全面實行系統(tǒng)辦理，提前設(shè)定繳費比例，通過“直兌直達(dá)”的方式，共減收失業(yè)保險費1309億元，切實降低企業(yè)用工成本。

就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，要綜合運用財政支持、稅收優(yōu)惠、社會保障等政策，支持各類經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴(kuò)崗。減輕企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，包括降低失業(yè)保險費率，這就能起到“四兩撥千斤”的作用。

降低失業(yè)保險費率，也是決策層一直堅持實施的政策。2015年以來，國家已多次降低或階段性降低社保費率。2023年3月，國務(wù)院常務(wù)會議決定將降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)實施至2024年底，之后，降低失業(yè)保險費率至1%的政策又被要求延續(xù)至2025年底，并且勞動者保障沒有降。這充分保證了這一政策的連貫性、穩(wěn)定性和惠民性，也是長期以來執(zhí)行的“減稅降費”措施的重要內(nèi)容。

今年全國1-9月共減收失業(yè)保險費1309億元，但這絕對不是國家的“損失”，而是為企業(yè)“省”下來的成本，可以為企業(yè)紓困解難，激發(fā)企業(yè)活力，以吸納更多的就業(yè)人口。此前用人單位所承擔(dān)的社保繳費負(fù)擔(dān)并不輕，失業(yè)保險費率的下降可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且也不影響失業(yè)人員享受失業(yè)保險金等待遇。相對于醫(yī)保、社保的盤子，失業(yè)保險費可操作的空間更大，用好用足這一優(yōu)惠政策，可以更好地應(yīng)對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵期。

其實，政府不僅在降低失業(yè)保險費率，還在給正常繳納失業(yè)保險的企業(yè)發(fā)放“紅包”：在現(xiàn)行職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位支出的基礎(chǔ)上，國家新增降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出，進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展。今年1-9月，全國各地利用后臺數(shù)據(jù)比對確定符合條件的企業(yè)，通過“免申即享”的方式，向266萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金204億元，惠及職工5605萬人，有效支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

“減稅降費”、精準(zhǔn)援企穩(wěn)崗，把真金白銀投入創(chuàng)造就業(yè)崗位的行業(yè)，這絕對不會有“損失”，相反會有豐碩的回報。所謂“水多魚多”，減稅降費可以涵養(yǎng)稅源，培育壯大市場主體，從根本上促進(jìn)就業(yè)。

“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命”。要把就業(yè)作為民生頭等大事，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，這就需要深挖潛力，特別是在“減稅降費”上下功夫，以稅費的“減法”，換來就業(yè)的“加法”，讓人民群眾的飯碗越端越穩(wěn)。