上海市提籃橋監獄完成整體搬遷，鬧市中的百年監獄舊址何去何從？

曾經號稱“遠東第一監獄”的上海市提籃橋監獄日前完成整體搬遷。

地處上海中心城區，這座始建于1901年的監獄與城市發展顯得格格不入，搬遷的呼聲由來已久；然而其龐大的體量、精良的建筑、厚重的歷史以及優越的地理位置，意味著對它的改造利用需要更加審慎。

7月1日，澎湃新聞記者從上海市司法局、上海市監獄管理局了解到，提籃橋監獄已完成整體搬遷，新址選定在青浦青東農場監獄片區，搬遷后提籃橋監獄名稱繼續保留。

提籃橋監獄舊址  澎湃新聞記者 鄧玲瑋 攝

隨著搬遷完成，位于虹口北外灘的提籃橋監獄舊址如何規劃再利用？

澎湃新聞記者了解到，前期市區相關部門已組建工作專班，繼續推進提籃橋片區保護性開發，邀請頂級專業技術支撐團隊，深度開展提籃橋監獄置換的功能業態研究；開展提籃橋片區首發區研究，打造集世界級文化中心、活力最美街道、低碳健康社區于一體的頂級國際社區。

“遠東第一監獄”已走過120多年

一座鬧市區的百年監獄，關于它的故事和傳聞有太多，人們至今仍津津樂道。

上海市提籃橋監獄 上海地方志網站 圖

上海地方志介紹，地處華德路117號(今長陽路147號)，提籃橋監獄始建于1901年，1903年5月正式啟用，后經改、擴建，至1935年形成現有的布局及規模（現存建筑物均為1917～1935年間所建造）。

提籃橋監獄占地60.4畝，擁有10幢4-6層監樓，近4000間囚室，還有工場、醫院、炊場、辦公樓等建筑，共有建筑面積7萬多平方米。監獄四周有5米多高的圍墻，內部除普通監室外，另建有“橡皮監”（防暴監房）、“風波亭”（禁閉室）、“室內刑場”（絞刑房）和室外刑場等特種設施。

因建筑精良，規模宏大，犯人收押數量多，最多達8000多人，大于印度的孟買監獄和日本的巢鴨監獄，提籃橋監獄號稱“遠東第一監獄”。

這座監獄最初稱“上海公共租界工部局華德路監獄”；1949年5月上海解放后，改稱“上海市人民法院監獄”；1951年8月更名為“上海市監獄”，1995年6月改名為“上海市提籃橋監獄”。

提籃橋監獄景象。微信公眾號“上海市司法局”圖

百年風雨，提籃橋監獄基本上保持了上世紀二三十年代的建筑風貌，2013年5月被國務院核定為“第七批全國重點文物保護單位”，2014年9月被列入國務院批準的“第一批國家級抗戰紀念設施”。

監獄初期由英國人統治，主要關押對象是上海公共租界內判處徒刑的中國籍犯人。1935年9月起關押外國籍犯人。二戰結束后，提籃橋監獄是抗戰勝利后最早審判日本戰犯的地方，也是對戰犯執行絞刑的地方。

解放前，監獄曾囚禁過不少中國近現代著名人物，包括章太炎、鄒容、任弼時、王孝和等。解放以來，提籃橋監獄收押、改造、教育了大批罪犯，比如汪精衛的妻子陳璧君、汪偽政府的政要高官汪曼云等人。

多年來，監獄對不同類型的犯人開展分類教育，分類改造，并在犯人中普及初中文化教育，多層次開辦高中和大專班，參加市文化統一考試，合格者由教育局發給畢（結）業證書；組織犯人進行技術培訓和職業培訓，合格者發給技術等級證書；此外，還在犯人中開展詩歌創作、書畫工藝美術活動，組織“新岸藝術團”、“提籃橋翻譯室”等。

上海監獄陳列館   澎湃新聞記者 鄧玲瑋 攝

1999年12月，提籃橋監獄十字樓內設立了“上海監獄陳列館”，近3000平方米的展區展示了中國監獄史、上海監獄史等，目前接待團體參觀。

監獄去留引關注，政府曾稱有望建主題博物館

早在2013年，有消息稱提籃橋監獄即將關閉，一時引發熱議，不過本地媒體很快辟謠。近幾年，監獄搬遷的消息不時流傳，隨著其所在的北外灘區域開發建設，“讓步”是這個全國唯一一所坐落于大城市中心區域的監獄的必然選擇。

據《文匯報》報道，2012年，上海市第十一屆政協委員毛佳樑與多名委員聯名建議，調整上海市提籃橋監獄現址使用功能。提籃橋監獄的存在制約了北外灘地區發展，不利于該地區的轉型發展。次年，管維鏞等十二屆市政協委員再度提交提案“催促”提籃橋監獄功能調整盡快啟動。

2013年5月，虹口區政府在提案答復中稱，提籃橋監獄搬遷后，原址初步規劃為以文化為主線，將監獄利用定位為特色鮮明、聯動周邊的“文化綜合體”，主題博物館和法制教育基地將為該區域特色。市規土局（現更名為“上海市規劃和自然資源局”）已形成了若干具體比選方案。

提案答復還提出，根據提籃橋監獄的文化特點，重點保護部分適宜規劃成以抗戰文化、猶太文化、紅色文化等經典文化元素為主題的博物館和以監獄文化為主題的法制教育基地。同時，提籃橋監獄特有的建筑風格以及所在區域的猶太人脈資源，使監獄的局部改造存在多種可能性。答復提出，利用監舍的私密性特點，將監獄局部改造成鉆石等高端文化產品的設計、檢測、展示場所；還可參照英國牛津堡監獄改造等成功案例，局部改造成以文化交流和體驗為主題的概念酒店，吸引青年旅客入住。

另據澎湃新聞2021年4月報道，虹口區北外灘街道相關負責人曾介紹，在提籃橋歷史文化風貌區的升級改造中，原建筑將參考國外成功改造案例，未來有可能蝶變成監獄主題博物館、法制教育基地、特色酒店等文化旅游目的地。屆時，北外灘中央活動區將以摩西會堂、提籃橋監獄、下海廟等九大景點為基礎，融入更多旅游文化元素，打造110萬平方米的世界級旅游目的地“海上方舟”。

深度開展提籃橋監獄置換的功能業態研究

在上海，“提籃橋”幾乎是監獄的代名詞，實際上提籃橋區域不只有監獄，還有摩西會堂、下海廟以及舟山路沿線里弄住宅等各類歷史老建筑群落，因二戰時期猶太難民聚集而獨具文化特色。提籃橋監獄的改造利用勢必要考慮整個片區定位。

根據新一輪北外灘發展規劃，北外灘將形成“一心兩片、新舊融合”的總體格局，提籃橋片區就是“兩片”之一，按照嚴格的風貌保護要求，通過修繕、復建或重建歷史建筑等保護方式，恢復歷史肌理。

根據上海市虹口區第十七屆人民代表大會常務委員會公報第一號（2024），虹口區人大代表今年聯名提出《關于以城市更新為契機，推動北外灘區域歷史風貌活化利用、產業集聚和功能提升的議案》《關于加快城市更新，提升提籃橋歷史風貌區功能與品質的議案》等議案。

其中提到，提籃橋歷史風貌區內里弄式花園住宅及新式里弄較為集中，曾經是第二次世界大戰前后大批猶太人集中生活的地區，建筑布局尤有特色，猶太教堂、住宅、店鋪、學校等建筑物及猶太人生活過的場所具有獨特的歷史文化價值。風貌區北側的提籃橋監獄建筑本身有一定特色，又具有重大的歷史意義，曾關押過許多革命烈士和名人，是全國文物保護單位，被列入市級優秀歷史建筑，再改造利用潛力較大。

議案初審調研發現，虹口區在城市更新和風貌保護方面存在制度性問題、資金平衡問題、活化利用和運營問題，比如提籃橋歷史風貌區，部分地塊在完成居民動遷后，存在存量空間閑置現象，資源尚未集約利用。

代表在議案中建議，提籃橋片區要根據建筑類型（保護建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、應當拆除建筑和其他建筑）分別制定相應的保護與更新方案，尤其是大體量的提籃橋監獄等具有特殊意義的歷史建筑，更是要科學設計，通過開創性的保護性開發，使其變身為融歷史文化、創意產業、科技孵化為一體的標桿項目。

“提籃橋歷史風貌區最重要的資源是其深厚的歷史文化價值。猶太難民的這段經歷使得上海的歷史文化與人類歷史上災難深重的事件緊密地聯系在一起，也極大地拓展了整個城市的內涵，提升了上海的文化價值。”議案提到，對這種歷史文化價值的利用，需要進一步提煉提籃橋地區的特質、塑造高能級文化熱點和城市地標。尤其是要重視對摩西會堂、舟山路建筑、霍山公園等建筑空間作為歷史文化載體的深入發掘利用。

此外，片區要整體通過街巷肌理更新的方法實現更新建設；引入智造產業實現區域產業升級；聯合北外灘區域的商貿文化文創企業，為北外灘發展和歷史風貌區商旅文體融合發展建言獻策，充分打造創新IP和商業“打卡點”。

2023年，虹口區推進提籃橋片區保護性開發，針對提籃橋一平方公里片區，會同市更公司（地產集團）深化實施方案并開展功能策劃，規劃設計條件已獲得市局批復。2024年將繼續推進提籃橋片區保護性開發，市區相關部門組建工作專班，邀請頂級專業技術支撐團隊，深度開展提籃橋監獄置換的功能業態研究；開展提籃橋片區首發區研究，打造集世界級文化中心、活力最美街道、低碳健康社區于一體的頂級國際社區。