這些歐洲企業(yè)加碼在華投資背后：中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)比肩國際標(biāo)準(zhǔn)

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度是衡量營商環(huán)境最重要的指標(biāo)之一，有了這種良好知識產(chǎn)權(quán)制度的加持，外企會繼續(xù)擴(kuò)大投資中國市場。”6月19日，拜耳中國知識產(chǎn)權(quán)副總裁劉紅強(qiáng)在接受澎湃新聞記者在內(nèi)的媒體群訪時表示，在過去五年，拜耳處方藥在中國取得了累計(jì)近30個新產(chǎn)品或新適應(yīng)證的批準(zhǔn)，上市速度幾乎與全球同步。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個全球性問題，在消費(fèi)領(lǐng)域，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅能夠保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也能保護(hù)社會創(chuàng)新力量。自1985年4月1日施行以來，中國專利法歷經(jīng)多次修改。在上海，上海市知識產(chǎn)權(quán)局每年制定實(shí)施《上海知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作實(shí)施方案》，把外資企業(yè)專利、商標(biāo)納入行政保護(hù)重點(diǎn)范圍。連續(xù)三年組織開展外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，累計(jì)辦理涉外專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件60余件，查處涉外商標(biāo)侵權(quán)違法案件1000余件。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，中國成為首選市場

劉紅強(qiáng)認(rèn)為，從歷史的維度來看，中國的專利法是1984年才落地的，對藥品的專利保護(hù)是1993年才開始的，滿打滿算到現(xiàn)在也就40年。而發(fā)達(dá)國家都有好幾百年的歷史，起點(diǎn)不同。雖然起步晚，還存在一些不足，但從縱向來看，在過去的30多年中，中國對專利保護(hù)的進(jìn)步還是相當(dāng)大的，即使是橫向比較，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也已經(jīng)達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)。

“中國的專利侵權(quán)有兩條救濟(jì)途徑，一條是傳統(tǒng)的司法途徑，就是去法院起訴；另一條就是非常有中國特色的行政維權(quán)途徑，這種雙軌制在全世界范圍內(nèi)都是非常獨(dú)特的。司法程序時間長，耗費(fèi)成本會更高，但是行政程序耗費(fèi)的成本就要低得多。”劉紅強(qiáng)表示，在醫(yī)藥領(lǐng)域，專利是業(yè)務(wù)的生命線。中國在2021年專利法修改之后引入藥品專利性補(bǔ)償制度，這對醫(yī)藥企業(yè)確實(shí)一個是極大的利好。在引入這一制度后，更多外企會把中國作為首選的市場。

進(jìn)入中國140多年來，拜耳始終在持續(xù)投資中國市場。2023年10月，拜耳在中國布局的首個創(chuàng)新中心——拜耳·亦莊開放創(chuàng)新中心在北京揭牌啟動，同時，拜耳影像診斷北京工廠正式啟用。今年5月21日，拜耳健康消費(fèi)品與啟東市政府在江蘇啟東進(jìn)行簽約。根據(jù)協(xié)議，拜耳將在啟東投資建設(shè)全新的拜耳健康消費(fèi)品啟東供應(yīng)中心，一期投資額達(dá)6億元人民幣，預(yù)計(jì)新供應(yīng)中心將于2028年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

對中國醫(yī)藥領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)深有感觸的還有阿斯利康。2021年，阿斯利康一重磅藥品專利遭受挑戰(zhàn)，在國家知識產(chǎn)權(quán)局被維持有效。2023年，阿斯利康（瑞典）有限公司與中國一家企業(yè)發(fā)生專利侵權(quán)糾紛。上海市知識產(chǎn)權(quán)局及時作出行政裁決，高效處理藥品專利糾紛。2024年，該行政裁決被國家知識產(chǎn)權(quán)局選入《2023年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案典型案例》和《2023年中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書。

在解決上述專利問題后，阿斯利康近幾年陸續(xù)在華增資近90億元：2022年，阿斯利康在中國增資1.8億元建設(shè)藥品生產(chǎn)線；2023年，阿斯利康于中國增資1.9億元建設(shè)相關(guān)藥品新生產(chǎn)線，持續(xù)引入藥品核心技術(shù)，并增資7億美元建立青島工廠；今年繼續(xù)在中國增資4.75億美元建立無錫小分子藥物工廠。

除了直接投資建廠，阿斯利康還不斷推動中國創(chuàng)新的國際化發(fā)展。2023年，阿斯利康與8家中國本土企業(yè)達(dá)成全球授權(quán)協(xié)議，總金額達(dá)約60億美元，其中5家都是注冊在上海的生物醫(yī)藥企業(yè)。亙喜生物更是成為首家被跨國藥企全資并購的中國生物科技企業(yè)，引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。

阿斯利康中國助理副總裁，中國及亞洲知識產(chǎn)權(quán)總顧問徐鋒表示，不斷完善的醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)制度是醫(yī)藥創(chuàng)新及企業(yè)投資的驅(qū)動力。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度激勵醫(yī)藥創(chuàng)新，為患者提供更多治療選擇。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推動醫(yī)藥創(chuàng)新主體不斷加大在華投資力度，為中國醫(yī)藥創(chuàng)新提供動力。

記者從上海市知識產(chǎn)權(quán)局了解到，聚焦生物醫(yī)藥領(lǐng)域，上海出臺《關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)藥采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，引入藥品專利糾紛早期解決機(jī)制和企業(yè)自主承諾制度。作為案件前置審查地，支撐德國勃林格殷格翰提出的全國首例重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件審結(jié)。支持德國拜耳、瑞士羅氏制藥、日本武田制藥等一批知名藥企通過專利行政裁決高效解決專利糾紛。

國際化營商環(huán)境帶來發(fā)展信心

受益知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的外企不僅僅只有藥企。

“有能力，有智慧，有熱情，有知識，有支持，與很多國家相比，中國做得很好。”6月19日，談及對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的評價，樂高集團(tuán)副總裁、亞太及中國區(qū)總法律顧問羅燦（Robin Smith）表達(dá)了上述感受。

今年4月，上海市第三中級人民法院對一起侵犯樂高拼搭玩具著作權(quán)案作出終審裁定，維持一審法院判決，即判處被告單位L公司罰金6億元，判處主犯被告人陳樹某、陳坤某有期徒刑9年和8年，并處罰金2000萬元和1500元，判處從犯被告人陳新某、陳某、朱海某有期徒刑四年至一年六個月的刑罰，并處相應(yīng)的罰金。

上述案件可追溯至2022年8月，上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)、黃浦分局成功摧毀了生產(chǎn)、銷售侵害樂高品牌著作權(quán)的犯罪團(tuán)伙。警方現(xiàn)場抓獲十余名犯罪嫌疑人，搗毀生產(chǎn)、包裝、倉儲等窩點(diǎn)6處，查扣大量與樂高玩具近乎一模一樣的侵權(quán)產(chǎn)品。2023年5月，黃浦分局又成功打擊了位于南昌和臨沂的“博樂”一級經(jīng)銷商。

近些年，類似樂高集團(tuán)的模塊積木國產(chǎn)企業(yè)也在迅速發(fā)展。對此，羅燦表示，樂高集團(tuán)歡迎公平競爭，同時希望遵循相應(yīng)的規(guī)則，不能以侵害商標(biāo)和設(shè)計(jì)的方式損害消費(fèi)者權(quán)益。

樂高集團(tuán)于1932年創(chuàng)立于丹麥比隆，1983年，首批樂高產(chǎn)品銷往中國，2014年在上海建立中國區(qū)總部，是全球五大地區(qū)總部之一。目前，樂高集團(tuán)的品牌零售業(yè)務(wù)已進(jìn)入中國大陸一百多個城市，總計(jì)已開設(shè)超400家品牌零售店，占世界樂高品牌零售店總數(shù)的比例近一半。

羅燦表示，樂高集團(tuán)感受到中國在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的一系列努力，對于樂高集團(tuán)這樣以創(chuàng)新為基因的外企來說，真正享受到了先進(jìn)、合法的國際化營商環(huán)境，也因此對中國市場的長遠(yuǎn)發(fā)展充滿信心。

維權(quán)不是最終目的，樂高集團(tuán)還在助力推動中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳教育工作，以構(gòu)筑更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境。據(jù)悉，自2019年起，樂高集團(tuán)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)在全國10座城市的中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范和試點(diǎn)學(xué)校成功舉辦了“知識產(chǎn)權(quán)知識進(jìn)校園”活動，為超過900名中小學(xué)生開展商標(biāo)知識普及與體驗(yàn)活動。2023年7月至8月，樂高集團(tuán)等再次舉辦“知識產(chǎn)權(quán)第二課堂”活動，將商標(biāo)知識和知識產(chǎn)權(quán)教育帶入上海、長沙、成都、青島的社區(qū)，面向超過500位社區(qū)居民開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。

羅燦介紹，樂高集團(tuán)還與上海市徐匯區(qū)政府合作，開展“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”，希望以學(xué)生為代表的年輕群體也能理解創(chuàng)新，了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

上海市知識產(chǎn)權(quán)局方面表示，下一步，上海市知識產(chǎn)權(quán)局將在國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，聚焦在滬外資企業(yè)實(shí)際需求，持續(xù)做好外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)工作，包括加強(qiáng)溝通交流，多渠道面向外資企業(yè)介紹上海知識產(chǎn)權(quán)最新政策及工作進(jìn)展，及時解決外資企業(yè)關(guān)切的知識產(chǎn)權(quán)問題。