權(quán)威涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)：當(dāng)前對個(gè)別企業(yè)追繳稅款是正常履職，也是營造公平公正的稅收營商環(huán)境

近來，一些企業(yè)“補(bǔ)稅”案例引發(fā)社會關(guān)注，甚至引起是否會有全國性的追繳欠繳稅款安排、是否存在稅務(wù)“倒查30年”等擔(dān)憂。

澎湃新聞記者從相關(guān)權(quán)威涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)處獲悉，去年以來，有關(guān)部門加大對稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)收盡收的監(jiān)督力度，當(dāng)前針對個(gè)別企業(yè)的追繳稅款是稅務(wù)等相關(guān)部門正常履職，也是對足額繳納稅款企業(yè)的保護(hù)，營造公平公正的稅收營商環(huán)境。

6月13日晚間，寧波博匯化工科技股份有限公司（博匯股份，300839.SZ）發(fā)布停產(chǎn)公告，公司于6月12日起對40萬噸/年芳烴抽提裝置、40萬噸/年環(huán)保芳烴油生產(chǎn)裝置及相關(guān)配套裝置進(jìn)行停產(chǎn)。

今年3月29日，博匯股份發(fā)布公告稱，收到國家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局澥浦稅務(wù)所《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，要求博匯股份2023年7月以后生產(chǎn)銷售的“重芳烴衍生品”應(yīng)以重芳烴按規(guī)定征收消費(fèi)稅。公告稱，如按《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》要求，按重芳烴繳納消費(fèi)稅，則對公司2023年年度利潤及2024年一季度的利潤影響分別約為3.0億元和2.0億元，對公司2023年度業(yè)績以及未來年度生產(chǎn)經(jīng)營均產(chǎn)生重大不利影響。2023年公司業(yè)績將由盈利轉(zhuǎn)為大額虧損。公告還提及公司將采取的應(yīng)對措施，其中包括適當(dāng)減少相應(yīng)產(chǎn)品的產(chǎn)能。

6月14日晚間，國家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局發(fā)布通報(bào)回應(yīng)。根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)篩查情況，該局發(fā)現(xiàn)博匯股份存在少繳消費(fèi)稅風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)綜合研判于2023年11月6日向企業(yè)送達(dá)了風(fēng)險(xiǎn)提示單，并多次開展了納稅輔導(dǎo)和約談。在企業(yè)不主動配合消除涉稅風(fēng)險(xiǎn)的情況下，該局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，于2024年3月27日向其下發(fā)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，要求企業(yè)對相關(guān)應(yīng)稅產(chǎn)品依法依規(guī)繳納稅款。截至目前，企業(yè)未予繳納。該局稱，下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)溝通，繼續(xù)爭取企業(yè)配合，深入做好政策輔導(dǎo)，依法依規(guī)處理。

維維食品飲料股份有限公司（維維股份，600300）也于6月13日發(fā)布公告，于近日收到原控股子公司湖北枝江酒業(yè)股份有限公司轉(zhuǎn)發(fā)的國家稅務(wù)總局枝江市稅務(wù)局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局《稅務(wù)事項(xiàng)通知書（核定應(yīng)納稅額通知）》（枝稅開通〔2024〕10005號），截至2024年6月4日，枝江酒業(yè)未按規(guī)定的申報(bào)期限對1994年1月1日至2009年10月31日的消費(fèi)稅進(jìn)行納稅申報(bào)，國家稅務(wù)總局枝江市稅務(wù)局開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，核定枝江酒業(yè)1994年1月1日至2009年10月31日的應(yīng)納稅費(fèi)逾8500萬元。

維維股份的公告引發(fā)一波是否稅務(wù)“倒查30年”的擔(dān)憂，對此，宜昌當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在接受媒體采訪時(shí)予以否認(rèn)，且指出，此次對枝江酒業(yè)下發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，系審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)枝江酒業(yè)前期有稅款欠繳，稅務(wù)部門按照程序正常追繳，并強(qiáng)調(diào)“審計(jì)追欠，沒啥特殊的原因和背景，不要誤讀”。

其實(shí)，除了博匯股份和維維股份，今年以來，包括上海順灝新材料科技股份有限公司（順灝股份，002565）、北大醫(yī)藥股份有限公司（北大醫(yī)藥，000788）、藏格礦業(yè)股份有限公司（藏格礦業(yè)，000408）、華林證券股份有限公司（華林證券，002945）、深圳市聯(lián)建光電股份有限公司（聯(lián)建光電，300269）等公司都曾發(fā)布補(bǔ)繳稅款的公告。

根據(jù)上述公告，企業(yè)被追繳稅款的原因不盡相同，包括政策變化、少計(jì)稅、未按規(guī)定申報(bào)、對政策理解存在偏差等。被追繳的稅費(fèi)種類包括消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等。

近年來，深化稅收征管改革不斷推進(jìn)。2021年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，到2024年，進(jìn)一步深化稅收征管改革已推進(jìn)實(shí)施三年。據(jù)國家稅務(wù)總局，三年來，稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新稅務(wù)監(jiān)管方式，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，推動稅收監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”到“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管的突破。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，近年來，稅務(wù)部門以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅查處涉稅違法行為，不僅是對違法者的一種警示，也是為守法者營造公平公正的稅收秩序，有利于推動相關(guān)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

不過，在經(jīng)濟(jì)面臨壓力的背景下，強(qiáng)化稅收征管是否應(yīng)該配套一些對沖措施，以減少市場擔(dān)憂和顧慮？

對此，深圳大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會常務(wù)副會長熊偉對澎湃新聞記者表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難，個(gè)人收入在遞減，就業(yè)困難現(xiàn)象也比較普遍。必須要采取一定的紓困措施，減少市場擔(dān)憂和顧慮，幫助納稅人走出困境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)信心。

“在加強(qiáng)稅收監(jiān)管的過程中，要盡量減少企業(yè)納稅的不確定性。”一位匿名人士對記者表示。