偽劣種子“橫行”齊齊哈爾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部責成黑龍江核查

4月29日，總臺中國之聲獨家報道黑龍江齊齊哈爾套牌侵權、假冒偽劣種子充斥市場，未審定的種子也在出售。有種子公司的主業(yè)竟然是“租資質(zhì)”，花10萬元就能租一年。

報道播出后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立即責成黑龍江省赴當?shù)睾瞬椋瑘詻Q打擊違法行為，凈化種業(yè)市場，維護農(nóng)民和企業(yè)權益。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳立即啟動調(diào)查程序，第一時間核實相關情況，并會同有關市縣切實履行種子監(jiān)管職責，深挖徹查、重拳打擊假冒侵權種子產(chǎn)業(yè)鏈，堅決防范假劣種子入市下地。

齊齊哈爾市立即成立專項工作組，在全市范圍內(nèi)開展假劣種子大排查、大整治行動。公安、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門成立聯(lián)合專案組，對涉嫌違法的相關單位立案調(diào)查，并將“龍雨77”“沛育216”“沛育9號”玉米種子召回、封存，案件正在緊密偵辦中。

齊齊哈爾市下一步將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，對群眾反映集中、社會關注度高、銷售行為隱蔽的套牌侵權問題，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門實施專項整治，全面營造種業(yè)振興發(fā)展良好環(huán)境，切實維護國家糧食安全和農(nóng)民群眾合法權益。

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花10萬就能租資質(zhì)，未審定的種子也敢賣？偽劣種子橫行齊齊哈爾，執(zhí)法部門為何視而不見？

總臺中國之聲4月29日報道，春種一粒粟，秋收萬顆子。眼下，正是春耕春播的關鍵時期。黑龍江多地聽眾通過總臺中國之聲新聞熱線反映稱，農(nóng)忙時節(jié)，假種子經(jīng)營者也忙著“打游擊”，把生意做到了田間地頭，誘騙農(nóng)民購買偽劣種子。

比如，一位綏化的農(nóng)戶杜先生就反映，這些天，總有銷售人員上門推銷種子，推廣的品牌雖然不同，但有一點他們做法一致：不讓包裝袋留在農(nóng)戶手里，還聲稱是從廠家偷拿出來的，不能在明面上賣。其實，這是杜先生踩過的坑，此前，他買到了假種子，不僅白干了一年，還賠了2萬多塊錢。

黑龍江省是我國的糧食大省，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年位居全國第一。種子歷來被視作農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全的基石。記者近日赴齊齊哈爾調(diào)查發(fā)現(xiàn)，套牌侵權、假冒偽劣種子充斥市場，未審定的種子也在出售。有種子公司的主業(yè)竟然是“租資質(zhì)”，花10萬就能租一年。為何執(zhí)法部門對偽劣種子視而不見？

套牌侵權、假冒偽劣種子充斥市場、坑農(nóng)害農(nóng)

連日來，記者在齊齊哈爾拜泉縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn)，家家戶戶的倉房里都堆滿了種子、化肥以及各式農(nóng)具，村民們正緊鑼密鼓地準備春耕工作。

在拜泉縣時中鄉(xiāng)群力村，記者看到有村民正在倉房整理農(nóng)資。

記者：咱們家種的什么玉米？

村民甲：應該是迪卡系列的。抗病性挺強的，別的品種會產(chǎn)生大斑病。

迪卡是中種國際種子有限公司的玉米種子品牌。該品牌旗下的C1563等近十個玉米品種在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等地種植戶中廣受歡迎。據(jù)統(tǒng)計，這些品種近五年來的累計種植面積已經(jīng)超過了4000萬畝。

村民購買的“龍雨77”

然而，記者進一步了解發(fā)現(xiàn)，村民口中的“迪卡系列”實際上是一款名為“龍雨77”的玉米種子。今年村里不少人都準備種這個品種，有村民告訴記者，商家宣稱“龍雨77”與“迪卡C1563”同血緣。

村民乙:“龍雨77”牌子的，我們屯子全種這個。他說是迪卡系列的，超過1563，老板這么說的。

記者：其實就是仿照的1563？

村民乙：對的，反正就是迪卡系列的賣就好賣。

記者隨后將村民提供的“龍雨77”樣本送至第三方機構檢測，檢測結果顯示，該樣本與已知品種“迪卡C1563”DNA指紋檢測差異位點數(shù)為0，這意味著兩者在遺傳物質(zhì)上高度相似，可以判定為極近或相似品種。優(yōu)良原創(chuàng)品種通常需要花費多年時間培育，中種國際相關負責人告訴記者，“龍雨77”沒有獲得公司授權，是套牌侵權品種。

負責人：市場上的套牌種子都是通過非法盜竊或非法收買親本后進行擴繁，然后大量生產(chǎn)。套牌種子不但侵犯了我們公司的植物新品種權，而且擾亂了種業(yè)市場的秩序。由于在擴繁生產(chǎn)的過程中沒有嚴格的品控保障，這些套牌種子合格率一般較低。當?shù)匾恍┺r(nóng)戶種植后反饋，質(zhì)量沒有保證，會對農(nóng)戶造成減產(chǎn)或是絕收的風險。

村民購買的“沛育216”

實際上，除了這種“照葫蘆畫瓢”的高仿種子，農(nóng)民還有可能買到未經(jīng)過相關部門審定的偽劣種子。

記者在拜泉縣國富鎮(zhèn)興隆村走訪發(fā)現(xiàn)，有村民從縣城金偉農(nóng)資商店購買了“沛育216”玉米種子，但這些種子的產(chǎn)品包裝上沒有標識審定編號。

記者：沒審的這個你拿了，你放心？

村民丙：我是賭。也有點風險你知道嗎？去年那個籽（出芽）有點太晚了，前期偏旱，耽誤生長了。

掃描“沛育216”包裝袋上的二維碼，無法顯示審定編號

種子審定相當于給種子辦了“身份證”，審定的主要目的是確保植物種或品種，在繁殖過程中所生產(chǎn)種子的基因純度和一致性。《中華人民共和國種子法》規(guī)定，應當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。

隨后，記者來到拜泉縣金偉農(nóng)資商店。得知記者有意購買“沛育216”，店主非常謹慎，聲稱貨品不多，要經(jīng)過熟人推薦才能買。記者最終通過加價成功買到一袋種子。離開商店后不久，店主就打來了電話。

店主：不行啊，80元賣不了那個，你給退回來吧。

記者：到底是價的問題還是種子有問題？我剛剛看了一下包裝，好像連審定編號都沒有。

店主：不是，你退回來吧。

記者：種子如果是真的我們就留著，如果是假的，我們就退回去。是假的嗎？

店主：你退回來吧。

記者：那就是假的唄。

店主：退回來吧。

黑龍江風調(diào)雨順種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證

種子公司主業(yè)竟是“租資質(zhì)”，花10萬就能租一年

產(chǎn)品包裝顯示，“沛育216”為黑龍江省風調(diào)雨順種業(yè)有限公司生產(chǎn)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這家注冊資本為3000萬元的公司持有黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，這讓它可以進行水稻、玉米、大豆等作物的生產(chǎn)、加工和銷售。過審種子數(shù)量是種業(yè)公司研發(fā)實力的體現(xiàn)，這家公司旗下的種子有4個品種通過國家級品種審定，19個品種通過省級品種審定。

風調(diào)雨順種業(yè)公司

記者來到位于齊齊哈爾市富裕縣紹文鄉(xiāng)的風調(diào)雨順種業(yè)公司，企業(yè)負責人劉立臣熱情接待，但他對自家這23個過審種子品種并不了解。一番試探之后，他對記者坦言，這些種子并非他們公司生產(chǎn)，現(xiàn)在公司的主業(yè)是“租資質(zhì)”，也就是沒有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)按年度支付一定的費用，借用他們的資質(zhì)，并以他們公司的名義銷售種子。

劉立臣：每個品種（每年）10萬至20萬，看是什么品種。就是說你今年生產(chǎn)了，今年把錢交了，賣到來年銷售結束。現(xiàn)在正是時候，馬上就要報生產(chǎn)計劃了，來年你們就可以賣了。自己去成立公司，現(xiàn)在很難，要求也很難，場地、設備、人員都很費勁，所以用我們的起碼省了很大的力。

劉立臣表示，記者要找的“沛育216”就是租用了公司資質(zhì)的產(chǎn)品，但并未經(jīng)過相關部門審定。隨后他撥打了該產(chǎn)品生產(chǎn)商郭先生的電話。得知記者來意，郭先生說，適合該產(chǎn)品種植的區(qū)域都已經(jīng)布放了經(jīng)銷商。

記者：“沛育216”審了嗎？

郭先生：沒有呢，今年下號。

記者：大概哪個區(qū)域還能代理？

郭先生：基本上都差不多了，這個積溫范圍內(nèi)都差不多了。

實際上，劉立臣對于合作伙伴非法銷售未審定種子一事心知肚明。

劉立臣：我感覺到很意外，因為你說“沛育216”，人家根本就是沒審，我認為你們是來查這個的。所以通話之前，我已經(jīng)告訴郭總了，我說你隨便應對就行了，不要太認真。因為我們也知道郭總這也出了很多事情，事情出了，我能幫他去平事。

劉立臣告訴記者，他們還可以搞定種源，都是在大廠商明星品種基礎上改良出的所謂“新品種”，市場接受度高：

劉立臣：你就放心，我們現(xiàn)在有這種渠道，我們這有幾個真正的賣得火的品種的，迪卡血緣品種，馬上就要審的。你們要是打快拳的情況下，我?guī)椭銈內(nèi)ベI一個。

監(jiān)管亟待加強

記者了解到，今年以來，中種國際在市場上發(fā)現(xiàn)多個套牌品種，僅在拜泉縣一地，就配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門查處了兩起案件，在兩個種子商店查獲涉案產(chǎn)品 160多袋。然而，距離查處已經(jīng)過去了一個多月，目前執(zhí)法機關還未對查獲產(chǎn)品安排送檢，后續(xù)假種子追溯程序也就無法啟動。

在一段中種國際市場維權人員與拜泉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊溝通的音頻中，一位負責人透露，對于這幾起案件，他們執(zhí)法確實有難處。

中種國際維權人員：放挺長時間了，咱們該處理一下了，因為農(nóng)戶馬上就開始種地了。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法負責人：這兩家都非常困難，這兩人沒啥章程（不會辦事），說實在話你們這一查給我樂夠嗆，我沒想到整這兩家，我想都沒想到。

五月初將是東北大地春耕春播的最緊要關頭，如果農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量還不緊不慢，那么前期流向市場的仿冒種子將不可避免地被播種下地，隱患也就被埋在了黑土地里。

一粒種子雖小，但凝結著科研人員的心血，關乎糧食安全的根基。“套牌種子”“仿冒種子”充斥市場，嚴重侵害種業(yè)研發(fā)者的利益，也給糧食穩(wěn)產(chǎn)帶來安全隱患。從長遠來看，“劣幣驅逐良幣”則會擾亂種子市場秩序，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與安全帶來不利影響。