土地流轉臺賬信息平臺已在多地啟用：農業農村部要求10月底前基本完成填報

今年4月以來，全國多地發布消息，宣布啟用由農業農村部牽頭研發的“土地流轉臺賬信息平臺”或展開相關培訓工作。

比如，據廣州日報-新花城4月23日消息，近日，為強化提升農村土地流轉規范化、信息化管理服務水平，廣州市花都區農業農村局搶抓廣州市農業農村局部署啟用農業農村部研發的“土地流轉臺賬信息平臺”有利時機，制發《關于建立健全土地流轉合同信息備案機制的工作方案》，迅速啟動土地流轉合同信息化管理工作，全市率先啟用“土地流轉臺賬信息平臺”。

消息稱，目前，花都區正有條不紊地組織有關人員學習培訓農村土地流轉有關政策法規及土地流轉臺賬信息系統填報流程，統籌協調指導轄內各村社有序填報，確保按時保質保量完成填報任務。下階段，花都區農業農村局將不斷完善和健全土地流轉臺賬，規范管理流轉合同，在整個土地流轉過程中做到“事前引導、事中審核、事后備案監管”，進一步提升全區農村土地經營權流轉的規范化管理水平，為建設臨空農業融合發展示范區增添新動能。

此外，北京市大興區、重慶市綦江區、安徽六安市葉集區等地也分別召開會議，傳達了建立健全土地流轉合同信息備案機制的相關工作要求，并對填報“土地流轉臺賬信息平臺”作了講解或培訓。

公開資料顯示，“土地流轉臺賬信息平臺”是農業農村部研發的土地流轉臺賬信息化管理服務平臺，囊括合同上報統計、合同上報查詢、合同附件補傳、輿情管理、預警信息、風險監控臺賬管理、問題臺賬管理、用戶管理等業務板塊。

用戶可通過系統開展土地流轉合同信息填報錄入和風險預警工作，規范土地流轉程序和合同文本，有效解決土地經營權流轉情況底數不清、流轉不規范、流轉用途“非糧化”“非農化”等問題，及時發現不符合法律法規的流轉行為，全面提升土地流轉監管能力，鞏固完善農村基本經營制度，推動農村土地流轉市場健康發展，有效維護農村社會和諧穩定，為高質量發展農業適度規模經營提供重要數據支撐。

澎湃新聞（www.ditubang.cn）注意到，各地轉發的農業農村部政策與改革司《關于建立健全土地流轉合同信息備案機制的通知》明確規定了土地流轉臺賬信息填報主體、填報范圍、填報內容以及填報時間等。

該通知明確，“土地流轉臺賬信息平臺”開設村組織、鄉鎮及省市縣農業農村部門賬號，由村組織負責流轉合同電子備案，鄉鎮人民政府農村土地承包管理部門審核后自動納入臺賬管理，省市縣農業農村部門享有分級管理權限。可以根據工作需要由鄉鎮統一組織合同電子備案，鼓勵有條件的地方探索經營主體自主填報、村組織和鄉鎮逐級審核后納入臺賬管理的工作流程。

依據《農村土地承包法》和《農村土地經營權流轉管理辦法》，農村土地包括：除林地、草地以外的，農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地和其他用于農業的土地。土地流轉行為包括：以家庭承包方式承包農村土地的承包方將全部或部分承包土地經營權流轉給他人；以其他方式承包農村土地的經營主體將全部或部分土地經營權流轉給他人；農村集體經濟組織將機動地、新增地源等土地的經營權流轉給他人；土地經營權再流轉行為。

土地流轉臺賬信息平臺填報時間為：2024年將“土地流轉臺賬信息平臺”推廣應用到全國所有涉農縣市，3月底前啟動填報工作，10月底前基本完成現有流轉合同的填報工作，新增流轉合同隨時填報。從2025年開始，每年6-9月組織開展一次集中補充填報。有條件的地區可將農村產權流轉交易市場相關信息平臺數據與土地流轉臺賬信息平臺進行對接。

此前，今年1月10日，農業農村部發布了《關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興工作部署的實施意見》。其中提到，“推進土地流轉臺賬信息平臺建設，探索建立土地流轉風險排查處置工作機制。”